ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
12 лютого 2019 року м. Київ№755/16360/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 (02002, АДРЕСА_1) до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управ-ління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Киє-ві Лозової Анастасії Ігорівни (03056, м. Київ, вул. Виборзька, 32) про визнання протиправ-ними та скасування постанов від 23.05.2018,
Представник позивача адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому про-сить скасувати і визнати такими, що не підлягають виконанню постанови державного вико-навця від 23.05.2018 про відкриття виконавчого провадження №56455807 та від 23.05.2018 про арешт майна боржника №56455807.
Підставою позову є та обставина, що примусове виконання у виконавчому провадже-нні №49249930 не здійснювалось, а виконавчий документ повернутий без виконання стягу-вачу за заявою останнього, що, на думку представника позивача, свідчить про відсутність законних підстав для стягнення виконавчого збору з позивача.
У встановлений судом спосіб і строк представником позивача усунено недоліки позо-вної заяви, залишеною ухвалою суду без руху. Підстав для повернення позовної заяви, від-мови у відкриті провадження у справі немає.
Разом з позовною заявою представником позивача заявлено клопотання про визнання поважними причини пропуску строку на звернення до суду з цим позовом.
В якості поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом, пред-ставником позивача зазначено про своєчасне звернення до Дніпровського районного суду міста Києва із позовними заявами про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 23.05.2018 №49249930 з моменту ознайомлення з нею 04.07.2018, на підтвер-дження чого надав копії позовної заяви від 12.07.2018, ухвали Дніпровського районного суду міста Києва від 28.08.2018 про повернення позовної заяви у справі №755/11590/18 у зв'язку із його відкликанням позивачем, позовної заяви від 27.08.2018, ухвали Дніпровського райо-нного суду міста Києва від 07.09.2018 про залишення позовної заяви у справі №755/13054/18 без руху, заяви на усунення недоліків позовної заяви у цій справі від 24.09.2018, ухвали Дніпровського районного суду міста Києва від 09.10.2018 про повернення позовної заяви у справі №755/13054/18, розписки про отримання позивачем копії цієї ухвали 09.10.2018.
Щодо постанови про арешт майна боржника від 23.05.2018 ВП №56455807, то, як заз-начив позивач у позові, про неї він дізнався з інформаційної системи, однак при роздруку-ванні з автоматизованої системи виконавчого провадження відповідної постанови відомості щодо дати роздрукування на аркушах автоматично не вказуються, тому на дату звернення з позовною заявою позивач не мав можливості надати підтвердження дати ознайомлення з постановою про арешт майна боржника від 23.05.2018 ВП №56455807.
Розглянувши клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду і додані до нього матеріали, суд, з урахуванням висновків, наведених в ухвалі від 24.12.2018, дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
За вищевказаних обставин суд не вбачає достатніх підстав для висновку про допу-щення позивачем невиправданих зволікань із поданням цього позову та вважає, що пропу-щення цього строку допущено з поважних причин, тому цей строк слід поновити.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 159-165, 171, 257-262, 287 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснюватиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Костенком Д.А. одноособово.
2. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.
3. Призначити судове засідання по справі №755/16360/18 на 22 лютого 2019 року об 11:00 год. за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судових засідань №7.
4. Запропонувати відповідачу до судового засідання подати відзив на позов та докази на його підтвердження; роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація по справі №755/16360/18: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Суддя Д.А. Костенко
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.
Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень ст. 177 цього Кодексу.