про залишення позовної заяви без руху
12 лютого 2019 року справа № 580/502/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Монастирищенського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов?язання вчинити дії,
встановив:
11 лютого 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою ОСОБА_1 до Монастирищенського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:
1) визнати протиправною та скасувати рішення №13816/02-18 від 08.02.2019 Монастирищенського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області «Про відмову в перерахунку пенсії»;
2) зобов'язати Монастирищенський відділ обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01.10.2017 здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу пенсії, обчисленої з п?ятикратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.
Приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-VІ від 09.07.2003 повноваження щодо призначення та виплати пенсій покладено на Пенсійний фонд України.
Суд зауважує, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" територіальні управління Пенсійного фонду України Черкаської області реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яке є юридичною особою.
Згідно з пунктом 1 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 №28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за №40/26485, головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України.
Відтак, повноваження щодо призначення та перерахунку пенсії позивача відноситься до компетенції відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України.
Отже, позивачем визначено в позові неналежного відповідача та не зазначено визначених п.2 ч.5 ст.160 КАС України відомостей.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Монастирищенського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов?язання вчинити дії, залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви в новій редакції із зазначенням відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та позовних вимог до відповідача.
Копію ухвали направити позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко