Справа № 461/8297/18
Провадження № 1-кс/461/19/19
06.02.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,
встановив:
скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов'язати прокурора прокуратури Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 23.10.2018 року та надати йому відповідний витяг з ЄРДР.
В обґрунтування скарги покликається на те, що ним 23.10.2018 року до Прокуратури Львівської області було подано заяву про кримінальне правопорушення, за ознаками ст.356, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України. Однак, відомості, викладені у заяві не внесені до ЄРДР. Вважає, таку бездіяльність прокуратури незаконною, такою, що суперечить положенням ст.214 КПК України.
Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав, з мотивів, наведених у ній та додаткових пояснень. Просив задоволити скаргу.
Прокурор в судовому засідання скаргу заперечив та вказав, заяву скаржника було скеровано для розгляду за належністю. Просив відмовити у задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Встановлено, що 23.10.2018 року скаржником до Прокуратури Львівської області було подано заяву про кримінальних правопорушень, передбачених ст.356, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З матеріалів справи вбачається, що листом начальника відділу нагляду управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області від 29.10.2018 року за вих. № 04/2/2-р-18, ОСОБА_3 було надано відповідь про те, що його заяву від 23.10.2018 року було надіслано керівнику Львівської місцевої прокуратури №1 - для розгляду та інформування заявника про результати її розгляду в установленому законом порядку.
Листом заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 від 07.11.2018 року №20/30/1-20-15 ОСОБА_3 повідомлено про відсутність підстав для внесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 23.10.2018 року.
Водночас, як встановлено в судовому засіданні, заява ОСОБА_3 про злочин від 23.10.2018 року знаходилась в прокуратурі Львівської області до 29.10.2018 року без жодного належного реагування, що в свою чергу свідчить про формальний підхід до вирішення заяви ОСОБА_3 та безпідставне затягування у вжитті заходів щодо її належного розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Пунктом 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012 року, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних апаратів організовують роботу щодо скерування відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах і прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, вважаю, що прокуратурою Львівської області не порушено вимог КПК України, прав та законних інтересів скаржника ОСОБА_3 в частині невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Разом з тим, вважаю за необхідне, з метою забезпечення реалізації ОСОБА_3 всіх його процесуальних прав, роз'яснити йому право на оскарження дій посадових осіб Львівської місцевої прокуратури №1 у разі непогодження з ними. Також, враховуючи те, що скаржнику стало відомо, що Львівською місцевою прокуратурою №1 не внесено відомості за його заявою від 23.10.2018 року лише в судовому засіданні, вважаю за необхідне роз'яснити скаржнику право на подачу клопотання про поновлення строку для подачі скарги з цього приводу.
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,
постановив:
У задоволенні скарги відмовити.
Роз'яснити ОСОБА_3 право на оскарження дій чи бездіяльності Львівської місцевої прокуратури №1 та подачу клопотання про поновлення строку на подачу скарги з цього приводу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5