вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@nag.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
"11" лютого 2019 р. Справа№ 910/599/17
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Чорногуза М.Г.
суддів: Агрикової О.В.
Хрипуна О.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А; код ЄДРПОУ: 37993783)
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 25 жовтня 2018 року
(за заявою Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про роз'яснення судового рішення)
у справі № 910/599/17 (суддя Грєхова О.А.)
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, м.Київ, бульвар Т.Шевченка, 18; код ЄДРПОУ 21560766)
в особі Київської філії ПАТ "Укртелеком" (01033, м. Київ, вул. Антоновича, 40)
до Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03165, м. Київ, просп. Комарова, 7, код 37441694)
про стягнення заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах в розмірі 5 561 052,81 грн., -
Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Київської філії ПАТ "Укртелеком" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою про про стягнення заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах в розмірі 5 561 052,81 грн. (т.І, а.с.6-9).
Рішенням Господарського суду міста Києва від 06 лютого 2017 року у справі № 910/599/17 (суддя Грєхова О.А.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 18 травня 2017 року та постановою Вищого господарського суду України від 08 серпня 2017 року - позов задоволено повністю, стягнуто з Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Київської філії ПАТ "Укртелеком" заборгованість в розмірі 5 561 052 грн. 81 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 83 415 грн. 79 коп. (т.ІІ, а.с. 30-34).
06 червня 2017 року, Господарським судом міста Києва видано накази на примусове виконання рішення від 06 лютого 2017 року (т.ІІ, а.с.112-113).
30 листопада 2018 року, Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві звернулось до Господарського суду міста Києва з заявою №14-12/2701-13220 від 29.11.18 про роз'яснення судового рішення, в якій просить роз'яснити рішення Господарського суду міста Києва від 06 лютого 2017 року у господарській справі № 910/599/17 в частині порядку її виконання (т.ІІІ, а.с.1-5).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17 грудня 2018 року у справі № 910/599/17 (суддя Грєхова О.А.) у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про роз'яснення судового рішення відмовлено (т.ІІІ, а.с. 31-32).
29 грудня 2018 року, Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 14-12/3026-14920 від 28 грудня 2018 року на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2018 року у справі №910/599/17, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2018р. та направити заяву на новий розгляд.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 січня 2019 року, апеляційна скарга Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві у судовій справі № 910/599/17 передана на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Агрикова О.В., Хрипун О.О.
28 січня 2019 року, ухвалою Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2018 року у справі №910/599/17 залишено без руху та зазначено, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві має право усунути недоліки, а саме подати до Північного апеляційного господарського суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
01 лютого 2019 року, Головним управлінням Державної казначейської служби України в м. Києві отримано ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 28 січня 2019 року у справі №910/599/17, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №04116 2657004 6.
07 лютого 2019 року, Головне управлінням Державної казначейської служби України в м. Києві звернулось до Північного апеляційного господарського суду з клопотанням №14-12/362-1585 від 06.02.19 р. про усунення недоліків на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 28.01.2019 р. по справі №910/599/17, в якому просить поновити Головному управлінню Державної казначейської служби України в м. Києві строк на апеляційне оскарження
Розглянувши клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві, судова колегія зазначає наступне.
Відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України - Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Зокрема, частиною 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо «Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду».
Зокрема, у клопотанні скаржник зазначає, що «повний текст ухвали отримано Головним управлінням Казначейства 20.12.2018р. засобами поштового зв'язку».
29 грудня 2018 року, Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 14-12/3026-14920 від 28 грудня 2018 року на ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.12.2018 року у справі №910/599/17, про що свідчить відповідна відмітка Господарського суду міста Києва на першому аркуші апеляційної скарги.
Згідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-IV "Суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права".
В п.37 рішення Європейського суду з прав людини у справі Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії зазначено наступне - "Сторони повинні мати можливість скористатися правом на вчинення позову чи подання апеляції з того моменту, коли вони ознайомилися із судовими рішеннями, що покладають на них обов'язки або можуть порушувати їхні законні права чи інтереси. Інакше суди можуть значно скорочувати час для подання апеляції або навіть унеможливлювати подання апеляції, зволікаючи із врученням рішень. Як засіб спілкування між судовим органом та сторонами, вручення рішення створює можливість для сторін ознайомитися з рішенням та підставами для нього, таким чином надаючи їм змогу оскаржити його, якщо вони вважатимуть це за доцільне".
Враховуючи, що копію оскаржуваної ухвали скаржник отримав 20 грудня 2018 року та 29 грудня 2018 року (в межах десятиденного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваної ухвали суду) звернувся з апеляційною скаргою, колегія суддів з метою забезпечення гарантованого ст. 129 Конституції України, ст. ст. 42, 254 ГПК України права на оскарження судового рішення, визнає, що причини пропуску строку подання скарги, зазначені у клопотанні є поважними і строк для подання апеляційної скарги належить поновити.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду, визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 42, 118, 254, 255, 262, 267, 268, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві - задовольнити.
2. Відновити Головному управлінню Державної казначейської служби України в м. Києві строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва у справі № 910/599/17 від 25 жовтня 2018 року.
3. Відкрити апеляційне провадження у справі № 910/599/17 за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на ухвалу Господарського суду Київської області від 25 жовтня 2018 року.
4. Розгляд апеляційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на ухвалу Господарського суду Київської області від 25 жовтня 2018 року у справі № 910/599/17, призначити на 26 лютого 2019 року о 14 год. 45 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко 1-А, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).
5. Копію даної ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження до відома.
6. Учасники справи до 21 лютого 2019 року мають право подати до суду відзив на апеляційну скаргу та інші клопотання. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду ухвали суду першої інстанції.
7. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду.
8. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1-А.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М.Г. Чорногуз
Судді О.В. Агрикова
О.О. Хрипун