08 лютого 2019 року Справа № 280/86/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного
позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСЮГСЕРВІС"
до Бердянської міської ради Запорізької області
до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради
про визнання протиправними дій та скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНСЮГСЕРВІС" (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Бердянської міської ради Запорізької області (далі - відповідач1), до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі - відповідач2), в якому позивач просить:
-визнати дії відповідача2 під час підготовки, проведення конкурсу та оголошення рішення конкурсної комісії від 21.12.2018 об 13:00 годині на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Бердянськ, в частині дискваліфікації учасника ТОВ «ТРАНСЮГСЕРВІС» з підстав невідповідності конкурсної позиції умовам конкурсної документації - протиправними;
-скасувати рішення конкурсної комісії від 21.12.2018 про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Бердянськ, яке прийнято з порушенням діючого законодавства та нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України;
-скасувати рішення п'ятдесят сьомої (позачергової) сесії Бердянської міської ради від 22.12.2018 №11 "Про визначення на конкурсних засадах осіб, які здійснюють вивезення побутових відходів на території міста Бердянська".
У зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.161 КАС України, ухвалою суду від 14.01.2019 позовна заява залишена без руху.
Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений термін.
Ухвалою судді від 23.01.2018 відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про забезпечення позову.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на вищевикладене, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНСЮГСЕРВІС" до Бердянської міської ради Запорізької області, до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення, за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити перше судове засідання на 05 березня 2019 року о/об 15:30 год., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, в залі судового засідання каб.№134. Справа розглядатиметься одноособово суддею Стрельніковою Н.В.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Зобов'язати Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бердянської міської ради надати у встановлений для подання відзиву строк Протокол проведення конкурсу із зазначенням переможців конкурсу на вивезення побутових відходів.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. (ч.4 ст. 260 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Н.В.Стрельнікова