07 лютого 2019 року м. Ужгород№ 260/6/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б.
при секретарі Копосович Е.О.
за участю:
позивача: Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, представник - Жупан А. Ю.
відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" , представник - не зявився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" про стягнення заборгованості, -
Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" , яким просить :
1.Прийняти заяву до розгляду.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно - орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" на користь Хустського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, в сумі 4912 (чотири тисячі дев"ятсот дванадцять грн) 60 коп. заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
3.Повідомити сторони про час розгляду справи.
Позовну заяву мотивовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно - орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник зареєстровано в Хустському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відшкодуванню позивачу, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22 липня 2004 року становлять для села 1,56 відсотка, для міста - 0,79 відсотка. Громадянка ОСОБА_2 працювала у Приватно - орендному агроторгівельному об'єднанні "Прикордонник", яка був зайнята у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, що дало її право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. За період період з 01.07.2018 р. по 31.10.2018 р. вищевказаному пенсіонеру було проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 4912,60 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено.
Ухвалою суду від 08 січня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом у судове засідання, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов -п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду.
В судовому засіданні представник підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся на адресу . зазначену в ЄДР юридичних та фізичних осіб (а.с.13) про дату час та місце розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, що стверджується інформацією із сайту Укпошти.
Відповідачем протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі не подано відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.
Відповідно до положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" (надалі - ТОВ "Прикордонник") включено до ЄДРПОУ і йому присвоєно код ЄДРПОУ 03748437 та зареєстровано за адресою: 90454, Закарпатська область, Хустський район, смт. Вишково, вул. Червона площа, 1, про що свідчить довідка про включення до ЄДРПОУ (а. с. 13).
Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" зареєстровано в Хустському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Як вбачається з матеріалів справи, пенсію за віком на пільгових умовах було призначено ОСОБА_2 працювала у Приватно - орендному агроторгівельному об'єднанні "Прикордонник".
Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_2 є те, що вона була зайнята у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві, що дало їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р., що підтверджено копією протоколу про призначення пенсії від 11.02.2002 року №23141(а.с.14) та копією довідки про підтвердження наявного пільгового стажу від 24.10.2001 року №18 , яка міститься у матеріалах даної адміністративної справи.
За період з 01.07.2018 р. по 31.10.2018 р. вищевказаному пенсіонеру було проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 4912,60 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що стверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку №2 та карткою особового рахунку, яка міститься у матеріалах справи. (а.с.9-12).
Фактична виплата і доставка пільгових пенсій вищезазначеній пенсіонерці підтверджується листом АТ КБ "Приватбанк" №20.1.0.0.0/7-181114/1530 від 27.11.2018 р.,(а. с. 16).
У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
Відповідно до статті 2 пункту 1 абзацу 4 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно з п. 6 п.п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663): підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомлені про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6 п.п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.
Частиною 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення який діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги " тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.
Отже, зазначеними нормами прямо визначено обов'язок підприємств стосовно повноти та своєчасності відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Неналежне виконання відповідачем вимог пенсійного законодавства України перешкоджає наповненню бюджету Пенсійного фонду України, що в свою чергу порушує права та інтереси інших громадян на отримання соціальних виплат.
На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість в сумі суму 4912,60 грн. не сплатив.
З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі у відповідності до ч.2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 242-246 КАС України, суд,-
1. Позов Хустське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватно-орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" про стягнення заборгованост - задовольнити повністю.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватно - орендне агроторгівельне об'єднання Прикордонник" (ідентифікаційний код 03748437, Хустський район, смт. Вишково, вул. Червона площа,1) на користь Хустського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області ( код ЄДРПОУ 20449720, м. Хуст, вул. І.Франка,149 ) в сумі 4912 (чотири тисячі дев"ятсот дванадцять грн.) 60 коп. заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду через Закарпатський окружний адміністративний суд.
СуддяЗ.Б. Плеханова
Повний текст рішення складений та підписаний 08 лютого 2019 року.