18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
06 лютого 2019 року м. Черкаси
справа № 925/1535/17
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Хелис Н.М., у засіданні суду за правилами підготовчого провадження розглянув справу за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону, м. Черкаси, вул. Надпільна, 224/1
в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, від імені якого діє квартирно-експлуатаційний відділ м. Біла Церква, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярмакова, 1
до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131
в особі міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Черкаська область, м. Умань, вул. Незалежності, 3
треті особи на стороні відповідача:
- Національний дендрологічний парк «Софіївка» Національної академії наук України, Черкаська область, м. Умань, вул. Київська, 12а
- Уманський національний університет садівництва, Черкаська область, м. Умань, вул. Інститутська, 1
про зобов'язання вчинити дії та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок,
за участю повноважних представників сторін:
прокурор: Лук'яненко А.В. - прокурор прокуратури - за посадою;
від позивача (КЕВ): Свириденко В.М. - за довіреністю;
від позивача (МО): Свириденко В.М. - за довіреністю;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи («Софіївка»): Грязон Р.М. - адвокат, за ордером;
від третьої особи (університет): Якименко М.Д. - адвокат, за ордером.
Військовий прокурор Черкаського гарнізону звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі МО України, від імені якого діє КЕВ м. Біла Церква
до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в особі міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, за участю третіх осіб: Національний дендрологічний парк «Софіївка» Національної академії наук України та Уманський національний університет садівництва, в якому просить суд:
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області в особі структурного підрозділу - міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області вчинити дії по закриттю Поземельної книги 7110800000:02:002:0198 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 10 га за адресою: Черкаська обл., м. Умань, вул. Київська, 31 (кадастровий номер 7110800000:02:002:0198), яка перебуває на праві постійного користування у Національного дендрологічного парку «Софіївка» НАН України;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області в особі структурного підрозділу - міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області вчинити дії по закриттю Поземельної книги 7110800000:01:004:0023 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 26.0014 га за адресою: Черкаська обл., м. Умань, вул. Київська, 33 (кадастровий номер 7110800000:01:004:0023), яка перебуває на праві постійного користування у Уманського державного аграрного університету;
- та відшкодування судових витрат.
Справа розглядається в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання.
Провадження у справі було поновлено після перегляду Верховним судом рішення у справі №925/1265/16 господарського суду Черкаської області; постанова Вищого Господарського суду України від 05 липня 2017 року у справі №925/1265/16 Верховним судом була скасована, рішення господарського суду Черкаської області та постанова Київського апеляційного господарського суду у справі №925/1265/16 змінені в частині мотивів та доводів при прийнятті рішення.
29.12.2018р. до суду надійшла заява позивача КЕВ м. Біла Церква про уточнення позовних вимог з урахуванням постанови Верховного суду, суспільного резонансу даної справи, обрання способу захисту порушеного права тощо.
Позивач (КЕВ) в поданій заяві просить:
1. Залучити в якості відповідачів:
- Національний дендрологічний парк «Софіївка» Національної академії наук України, Черкаська область, м. Умань, вул. Київська, 12а
- Уманський національний університет садівництва, Черкаська область, м. Умань, вул. Інститутська, 1, замінивши неналежного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області.
2. Уточнити позовні вимоги:
«Скасувати записи про проведену державну реєстрацію права користування земельної ділянки площею 10,0 га за адресою: м. Умань, вул. Київська, 31 (кадастровий 7110800000:02:002:0198), яка перебуває на праві постійного користування у Національного дендрологічного парку «Софіївка» НАН України».
3. Уточнити позовні вимоги:
«Скасувати записи про проведену державну реєстрацію права користування земельної ділянки площею 26,0014 га за адресою: м. Умань, вул. Київська, 33 (кадастровий 7110800000:01:004:0023), яка перебуває на праві постійного користування в Уманського державного аграрного університету».
До заяви подано докази направлення примірника документу учасникам процесу. Представник позивачів (МО та КЕВ) вимоги підтримав та просить задовольнити заяву. Прокурор вимоги позивача підтримав.
Представники відповідача в засідання повторно не з'явились, причини неприбуття невідомі.
Представники третіх осіб, кожен окремо, вимоги заперечили. Подали письмові спростування заяви позивача. Вказують на відсутність належно оформлених позивачем заяв до суду про заміну сторони в процесі та спробу позивача одночасно змінити і предмет і підставу позову, що є неприпустимим. Представник Національного парку «Софіївка» просить застосувати строк позовної давності до спірних правовідносин. Представник Національного університету садівництва підтримав позицію представника НДП «Софіївка».
Оцінюючи доводи представників позивачів, третіх осіб та військового прокурора, суд не вбачає підстав для прийняття до провадження заяви позивача від 29.12.2018р. про уточнення позовних вимог з урахуванням постанови Верховного суду, оскільки позивач намагається змінити одночасно і предмет і підставу спору. Крім того, позивач не дотримав вимог та приписів ст. 48 ГПК України про заміну неналежного відповідача і позивач (КЕВ) до суду з відповідною заявою не звертався.
Військовим прокурором було заявлено клопотання про відкладення підготовчого засідання для остаточного визначення з позовними вимогами та суб'єктним складом учасників. Представник позивача клопотання підтримав.
З огляду на вищевикладені обставини, складність справи, неможливість остаточного з'ясування взаємовідносин сторін в строк проведення підготовчого провадження та за відсутності всіх належних доказів, необхідність забезпечення сторонам можливості скористатися своїми правами для отримання і подання додаткових доказів та вчинення інших процесуальних дій, суд вважає за необхідне клопотання прокурора та позивача задовольнити з метою дотримання процесуальних прав учасників процесу та вирішує відкласти підготовче засідання з одночасним витребуванням документів.
Керуючись статтями 46, 48, 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Відмовити позивачу КЕВ м. Біла Церква у прийнятті до розгляду заяви від 29.12.2018р. про уточнення позовних вимог. Заяву приєднати до матеріалів справи.
Відмовити позивачу КЕВ м. Біла Церква у заміні неналежного відповідача.
Клопотання прокурора та представника позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.
Підготовче засідання відкласти на 14:30 год. 19 лютого 2019 року.
Визнати прибуття в засідання прокурора та учасників обов'язковим. Повноваження мають бути підтверджені документально.
Засідання провести в приміщенні господарського суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307.
Зобов'язати сторони до дня засідання подати суду такі документи:
Прокурор: яке право держави порушено, яке право захищається? Суть відносин між сторонами з урахуванням Постанови Великої Палати ВС у справі №925/1265/16. Чи визнавалась діяльність суб'єктів протиправною? Вимога до відповідача.
Позивачі: оригінали поданих копій документів. Яке право держави порушено, яке право захищається? Суть відносин між сторонами з урахуванням Постанови Великої Палати ВС у справі №925/1265/16. Вимога до відповідачів. Докази вручення уточненої вимоги відповідачу та третім особам.
Відповідач: мотивовані заперечення по суті спору, відзив на позов та докази направлення прокурору та позивачу. Суть відносин між сторонами з урахуванням Постанови Великої Палати ВС у справі №925/1265/16. Пропозиції по врегулюванню спору.
Треті особи: можливі доповнення до заперечень проти позову. Пропозиції по врегулюванню спору. Суть відносин між сторонами з урахуванням Постанови Великої Палати ВС у справі №925/1265/16. Докази направлення заперечень прокурору та позивачу.
Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня судового засідання.
Суддя Г.М. Скиба