ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
30.01.2019Справа № 910/12520/18
За позовом Київської місцевої прокуратури №2 (02160, м. Київ, вул. Каунаська, 3-В) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у м. Києві (04071, м. Київ, вул. Набережно - Лугова, 4)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОНЕ" (01133, м. Київ, вул. Мечникова, 9)
про стягнення 504 632,20 грн.
Суддя Літвінова М.Є.
Представники учасників справи:
Від прокуратури: Греськів І.І.;
Від позивача: не з'явився;
Від відповідача: Корольова Ю.В.
Київська місцева прокуратура № 2 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у м. Києві (далі- позивач ) звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОНЕ" (далі - відповідач) про стягнення коштів у розмірі 504 632,20 грн. за шкоду, завдану державі внаслідок порушення вимог чинного природоохоронного законодавства.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що Державною екологічною інспекцією внаслідок планової перевірки встановлено порушення відповідачем
норм Закону України "Про охорону атмосферного повітря", Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", а саме здійснено викиди забруднюючих речовин, у зв'язку з чим прокурор звернувся з позовом з метою захисту інтересів держави та необхідності відшкодування збитків, завданих державі.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.09.2018 відкрито провадження у справі № 910/12520/18, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.10.2018 року.
Втім, у зв'язку з перебуванням судді Літвінової М.Є. у відпустці, розгляд даної справи, призначений на 24.10.2018 року не відбувся.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.10.2018 підготовче засідання призначено на 06.11.2018 року.
05.11.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Представник прокуратури у підготовчому засіданні 06.11.2018 не заперечував проти задоволення клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Представники позивача та відповідача у підготовче засідання 06.11.2018 не з'явились.
Судом у підготовчому засіданні 06.11.2018 постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у зазначеній справі до 21.11.2018, яку занесено до протоколу судового засідання.
20.11.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
У підготовчому засіданні 21.11.2018 представник позивача подав клопотання про долучення додаткових документів до матеріалів справи.
Представник позивача та представник прокуратури заперечили проти задоволення клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Судом у підготовчому засіданні 21.11.2018 постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у зазначеній справі до 10.12.2018, яку занесено до протоколу судового засідання.
29.11.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшли пояснення по справі та клопотання про розгляд справи без участі представника.
07.12.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшов відзив на позовну заяву.
10.12.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Судом у підготовчому засіданні 10.12.2018 постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення підготовчого засідання у зазначеній справі до 14.01.2019, яку занесено до протоколу судового засідання.
26.12.2018 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача.
08.01.2019 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшла заява про зміну позивача у справі з Державної екологічної інспекції на Державну екологічну інспекцію України.
11.01.2019 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника прокуратури надійшла відповідь на відзив.
14.01.2019 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/22268/18, яка розглядається в Окружному адміністративному суді.
Представник прокуратури заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.
Судом відкладено вирішення питання щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до встановлення фактичних обставин справи.
Судом у підготовчому засіданні 14.01.2019 постановлено ухвалу відкладення підготовчого засідання у зазначеній справі до 30.01.2019, яку занесено до протоколу судового засідання.
У підготовчому засіданні 30.01.2019 судом розглянуто клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 910/12520/18 та вирішено задовольнити його, враховуючи наступне.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов'язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з'ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.
Судом встановлено, що на розгляді в Окружному адміністративному суді знаходиться справа № 640/22268/18 про визнання протиправними дії Державної екологічної інспекції у м. Києві щодо проведення планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» в період з 21.11.2017 по 04.12.2017 та позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» в період з 05.03.2018 по 13.03.2018 року; визнання протиправним та скасування приписів Державної екологічної інспекції у м. Києві № 05/231п від 04.12.2017 та 05/28п від 13.03.2018; визнання протиправними дії Державної екологічної інспекції у м. Києві щодо розрахунку розміру збитків та складання претензії № 17 від 11.04.2018 про відшкодування збитків у сумі 504 632, 20 грн. заподіяних державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Тоді як предметом заявлених прокурором позовних вимог у справі № 910/12520/18 є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» коштів у розмірі 504 632,20 грн. за шкоду, завдану державі внаслідок порушення вимог чинного природоохоронного законодавства.
У разі задоволення Окружним адміністративним судом позовних вимог Товариства з обмежено відповідальністю «ТОНЕ» у справі № 640/22268/18 будуть відсутні підстави для задоволення позову № 910/12520/18 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» коштів у розмірі 504 632,20 грн.
За таких обставин, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду даної справи до розгляду Окружним адміністративним судом м.Києва справи № 640/22268/18, у зв'язку з чим клопотання відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Зупинити провадження у справі № 910/12520/18 до вирішення спору по суті та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/22268/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» до Державної екологічної інспекції Столичного округу про визнання протиправними дії Державної екологічної інспекції у м. Києві щодо проведення планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» в період з 21.11.2017 по 04.12.2017 та позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОНЕ» в період з 05.03.2018 по 13.03.2018 року; про визнання протиправним та скасування приписів Державної екологічної інспекції у м. Києві № 05/231п від 04.12.2017 та 05/28п від 13.03.2018; про визнання протиправними дії Державної екологічної інспекції у м. Києві щодо розрахунку розміру збитків та складання претензії № 17 від 11.04.2018 про відшкодування збитків у сумі 504 632, 20 грн. заподіяних державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
2. Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 910/12520/18, надавши до матеріалів справи належним чином засвідчену копію судового рішення у вказаній справі, яке набрало законної сили.
3. Згідно з ч.1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду через Господарський суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її складення повного тексту.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.02.2019 року.
Суддя М.Є. Літвінова