печерський районний суд міста києва
Справа № 757/57156/18-к
04 лютого 2019 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу: не з'явилась,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017110000000648 від 14.12.2017 року, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017110000000648 від 14.12.2017 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 02.11.2018 року ним засобами поштового зв'язку було направлено слідчому Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області клопотання, в межах у кримінального провадження № 42017110000000648 від 14.12.2017 року, в якому він має статус потерпілого, про витребування доказів, яке було одержано останнім 06.11.2018 року, проте, в порушення ст. 220 КПК України, вказане клопотання слідчим не було розглянуто.
Особа, яка подала скаргу, в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлена належним чином, 04.02.2019 року ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Разом з тим, оскільки адвокат ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, а слідчий суддя позбавлений можливості забезпечити його явку, зважаючи, що неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності особи, яка подала скаргу, та слідчого.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що 02.11.2018 року ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направив слідчому Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області клопотання в порядку ст. 220 КПК України про витребування доказів у кримінальному провадженні № 42017110000000648 від 14.12.2017 року, яке було одержано останнім 06.11.2018 року.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Разом з тим, в порушення наведеної норми чинного законодавства, слідчим Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області не повідомлено ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання, не винесено постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
Відтак, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ГУ СБ України в м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов'язання розглянути клопотання.
Разом з тим, ОСОБА_3 також просить визнати факт бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотання.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Отже, визнання факту бездіяльності слідчого виходить за межі компетенції слідчого судді.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 220, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017110000000648 від 14.12.2017 року, - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, який уповноважений на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42017110000000648 від 14.12.2017 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 02.11.2018 року про витребування доказів та прийняти процесуальне рішення, відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України.
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1