Справа №478/2147/18 Пров. №2/478/101/2019
про відкриття провадження у справі
05 лютого 2019 року смт.Казанка
Казанківський районний суд Миколаївської області в складі судді Томашевського О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківства,
ОСОБА_1 звернулася до Казанківського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до ОСОБА_2 про позбавлення батьківства.
Позовна заява за змістом і формою відповідає загальним вимогам передбаченим ст.ст.175,177 ЦПК України.
Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного) та окремого провадження.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи -у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.274 ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи та справи, що виникають з трудових відносин.
У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч.4 ст.274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; щодо спадкування; щодо приватизації державного житлового фонду; щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування відповідно до глави 12 цього розділу; в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; інші вимоги, об'єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 1-5 цієї частини.
Оскільки предмет даної справи стосується спору щодо позбавлення батьківських прав та підпадає під обмеження, які визначені ч.4 ст.274 ЦПК України, розгляд вказаної справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Цивільну справу слід прийняти до провадження, з метою виконання вимог передбачених ч.1 ст.189 ЦПК України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.
Згідно ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним, обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей та документів, які стосуються справи, розгляд справи за відсутності якого не можливий.
Відповідно до положень ст.214 СК України, ч.1 ст.11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13 січня 2005 року N 2342-IV, органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районі в міст Києва та Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.
Судом встановлено, що позивач, звернувшись до суду із позовом до ОСОБА_2, не вирішила питання про залучення до участі у розгляді справи відповідний орган опіки та піклування, у зв'язку із чим таке залучення має бути здійснено судом.
Відповідно до ч.3 ст.187 ЦПК України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу, як Орган опіки та піклування.
На виконання вимог ч.6 ст.187 ЦПК України, судом було здійснено звернення до Казанківської селищної ради Миколаївської області, як відповідного органу реєстрації, з метою отримати інформації про реєстрацію місця проживання відповідача ОСОБА_2 Оскільки Казанківською селищною радою Миколаївської області запит суду було проігноровано, суд вважає за необхідне витребувати зазначену інформацію при відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч.12 ст.212 ЦПК України, суд за власною ініціативою або за клопотанням учасника судового процесу, який тримається в установі попереднього ув'язнення або в установі виконання покарань, може постановити ухвалу про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні такої установи. При цьому дії, передбачені частиною дев'ять цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.
Враховуючи, що відповідач ОСОБА_2 відбуває покарання у Державній установі «Казанківська виправна колонія № 93» згідно вироку Казанківського районного суду Миколаївської області від 05.07.2016 року, суд, з метою забезпечення прав відповідача та для оперативного розгляду цивільної справи, вважає за необхідне проводити підготовче судове засідання та судовий розгляд цивільної справи в режимі відеоконференції з приміщення Державної установи «Казанківська виправна колонія № 93».
Керуючись ст.ст.187-192, 212, 274 ЦПК України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківства.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України розпочати підготовче провадження у справі.
Призначити підготовче засідання у приміщенні Казанківського районного суду Миколаївської область (56002, Миколаївська область, Казанківський район, смт. Казанка, вул. Центральна, 50, зал № 4) на 27 лютого 2019 року о 09 годині 00 хвилин.
Зобов'язати Казанківську селищну раду Миколаївської області надати суду в строк, встановлений ч.7 ст.187 ЦПК України інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу, як Орган опіки та піклування (50026, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл.Гірницької Слави, 1, e-mail: ing.zagal104@ing-org.gov.ua).
Зобов'язати Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу, як Орган опіки та піклування в строк до 27 лютого 2019 року надати суду письмовий висновок про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2
Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Виконавчому комітету Інгулецької районної у місті ради м.Кривого Рогу, як Органу опіки та піклування - копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого судового засідання.
Роз'яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виконавчому комітету Інгулецької районної у місті ради м. Кривого Рогу, як Органу опіки та піклування її право надати пояснення суду по суті спору на протязі 5 днів з моменту отримання копії позовної заяви з додатками чи вступити у справу до закінчення підготовчого судового засідання подавши позовну заяву до однієї або кількох сторін.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.4 ст.178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.178 ЦПК України).
Відповідно до ч.1 ст.193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі його надіслання позивачем) для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Розгляд цивільної справи (підготовче судове засідання та судовий розгляд) проводити у режимі відеоконференції між Казанківським районним судом Миколаївської області та Державною установою «Казанківська виправна колонія № 93».
Доручити Державній установі «Казанківська виправна колонія № 93» забезпечити проведення відеоконференції за участю відповідача ОСОБА_2
Зобов'язати Державну установу «Казанківська виправна колонія № 93» вручити копію ухвали про відкриття провадження у цивільній справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів ОСОБА_2 та направити на адресу Казанківського районного суду Миколаївської області оригінал розписки про вручення вказаних документів відповідачу.
Виконання вимог ухвали в частині вручення відповідачу копії ухвали про відкриття провадження разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, та забезпечення проведення відеоконференцій за участю відповідача, покласти на начальника Державної установи «Казанківська виправна колонія № 93».
Копію ухвали негайно надіслати Державній установі «Казанківська виправна колонія № 93», позивачу, третій особі, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору та Казанківській селищній раді Миколаївської області - для відома та виконання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http: //court.gov.ua/sud1413.
Ухвала може бути оскаржена лише у зв'язку з порушенням правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
В іншій частині ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 05.02.2019 року.
Суддя Казанківського районного суду
Миколаївської області О.О. Томашевський