Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/2710/18
Провадження № 2/209/267/19
іменем України
"05" лютого 2019 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Лобарчук О.О.,
при секретарі Золотих Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське Дніпропетровської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради до ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, Третя особа - Орган опіки та піклування - адміністрація Заводського району Кам'янської міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
Адміністрація Дніпровського району Кам'янської міської ради звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати такими, що втратили право користування жилим приміщенням - квартирою (кімнатою у гуртожитку) АДРЕСА_7 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, що є підставою для зняття їх з реєстраційного обліку за вказаною адресою; покласти на відповідачів судові витрати.
На обґрунтування позовних вимог зазначає, що згідно особового рахунку № НОМЕР_1, в жилому приміщені (гуртожитку) за адресою: АДРЕСА_1 (кімната у гуртожитку) жилою площею 10,2 кв.м зареєстровано три особи: ОСОБА_1 (квартиронаймач) та її діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 Відповідно до листа департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради від 06.07.2018 №05-06/1852, згідно з архівними приватизаційними документами на гуртожиток по АДРЕСА_8, відомості про приватизацію кімнати 20 відсутні, а отже жиле приміщення належить до комунальної власності. Заборгованість по комунальним платежам станом на 23.06.2018 року складає КП КМР Міськводоканал - 3707,79 грн.; КП КМР Тепломережі - 7901,97 грн., КП КМР «УКОЖФ» - 447,96 грн., КАТП - 570,60 грн. Відповідачі у спірному жилому приміщенні не проживають з невідомих причин, що було виявлено у січні 2017 року. Факт не проживання підтверджується актом обстеження від 27.01.2017 року, актом про не проживання від 26.02.2018 №40, від 23.06.2018 року. За інформацією Дніпровського ВП Кам'янського відділу ГУНП МВС України в Дніпропетровській області від 02.07.2018 №46.2/12-7480, згідно бази даних Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУНП України в Дніпропетровській області гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, у розшуку за Дніпровським ВП не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягується, із заявами та повідомленнями щодо усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням розташованим за адресою: АДРЕСА_9 до Дніпровського відділення поліції не зверталася. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 24.07.2018 року №131869948, за спадковим договором, виданим державним нотаріусом 15.01.2015 року, за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на квартиру АДРЕСА_2, жилою площею 39,5 кв.м. Відповідач ОСОБА_1 переоформила особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 на своє ім'я, але не зареєструвала місце проживання. Відповідачі не зверталися до адміністрації Дніпровського району міської ради з питання збереження за ними жилого приміщення та продовження строку їх можливої тимчасової відсутності, та невідомо про наявність підстав для збереження за Відповідачами, жилого приміщення строком понад шість місяців. Відповідачі відсутні у квартирі АДРЕСА_4, більше шести місяців, тобто протягом яких за ними зберігалось жиле приміщення. Зняття з реєстрації не порушує прав неповнолітніх дітей, так як вони разом з матір'ю фактично не проживають за спірною адресою, що є доказом наявності права користування у дітей саме на житло за місцем фактичного проживання, що узгоджується з положеннями чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ст.274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.
Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 02 жовтня 2018 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
Позивач - Адміністрація Дніпровського району Кам'янської міської ради в судове засідання не з'явилися, представник позивача ОСОБА_6 письмово просила суд провести розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення рішення.
Відповідач ОСОБА_1 яка діє в інтересах ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечувала проти винесення рішення по справі. Відзив на позовну заяву не подавала.
Представник третьої особи - Орган опіки та піклування - адміністрація Заводського району Кам'янської міської ради, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об'єктивному та всебічному з'ясування обставин справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що в жилому приміщені (гуртожитку) за адресою: АДРЕСА_1 (кімната у гуртожитку) жилою площею 10,2 кв.м зареєстровано три особи: ОСОБА_1 (квартиронаймач) та її діти ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 що підтверджується копією особового рахунку № НОМЕР_1 (а.с.8).
Відповідно до листа департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам'янської міської ради від 06.07.2018 №05-06/1852, згідно з архівними приватизаційними документами на гуртожиток по АДРЕСА_8, відомості про приватизацію кімнати 20 відсутні (а.с.13).
Згідно змісту позову, відповідач разом з дітьми у спірному жилому приміщенні не проживають з невідомих причин, що було виявлено у січні 2017 року. Факт не проживання підтверджується актом обстеження від 27.01.2017 року, актом про не проживання від 26.02.2018 №40, від 23.06.2018 року, 11.09.2018 року (а.с.10, 11, 28).
За інформацією Дніпровського ВП Кам'янського відділу ГУНП МВС України в Дніпропетровській області від 02.07.2018 № 46.2/12-7480, згідно бази даних Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУНП України в Дніпропетровській області гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, у розшуку за Дніпровським ВП не перебуває, до кримінальної відповідальності не притягується, із заявами та повідомленнями щодо усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням розташованим за адресою: АДРЕСА_9 до Дніпровського відділення поліції не зверталася (а.с.12).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 24.07.2018 року №131869948, за спадковим договором, виданим державним нотаріусом 15.01.2015 року, за ОСОБА_1 зареєстровано право приватної власності на квартиру АДРЕСА_2, жилою площею 39,5 кв.м. Відповідач ОСОБА_1 переоформила особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_5 на своє ім'я, але не зареєструвала місце проживання (а.с.15-19).
Згідно змісту позову, відповідачі не зверталися до адміністрації Дніпровського району міської ради з питання збереження за ними жилого приміщення та продовження строку їх можливої тимчасової відсутності, та невідомо про наявність підстав для збереження за відповідачами, жилого приміщення строком понад шість місяців.
Вирішуючи заявлені позовні вимоги, суд керується наступними нормами права.
Відповідно до ст.71 ЖК Української РСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім'ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім'ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Відповідно до ст.72 ЖК Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Згідно ст. 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її законного представника; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.
Визнання відповідача таким, що втратив право користування житловою площею (квартирою), є достатньою підставою для зняття його з реєстрації місця проживання в такому жилому приміщенні в порядку ст. 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Питання визначення місця проживання малолітніх та неповнолітніх регулюється ст. 29 Цивільного кодексу України, яка визначає місце проживання фізичної особи в залежності від її віку: відповідно до частини 4 ст. 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає. Ця норма є імперативною, тобто дитина, яка не досягла 10 років може бути зареєстрована лише з батьками, або з одним із батьків.
У постанові Верховного Суду України від 16.01.2012 року зазначено, що вирішення питання про зняття особи з реєстрації обліку залежить, зокрема, від вирішення питання про право користування якої особи житловим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства (ст. ст. 71, 72, 116, 156 ЖК УРСР; ст. 405 ЦК України).
Таким чином, суд дійшов до висновку, що відповідач ОСОБА_1 дійсно відсутня в квартирі за адресою: м. Кам'янське, АДРЕСА_9, понад шість місяців без поважних причин, оскільки разом з дітьми: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 фактично мешкає в іншому житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_6. Відсутність у відповідача інтересу до спірної квартири, як до приміщення, що потрібне їй для проживання, відсутність фактів створення відповідачу з боку позивача перешкод у проживанні в цій квартирі, достовірно встановлені судом та не заперечувалось відповідачем про справі.
Враховуючи зазначені вище обставини та положення закону, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Враховуючи наявність висловленого позивачем бажання стягнути з відповідача судовий збір у відповідності до ст.13, 141 ЦПК України, суд відносить його на рахунок відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 15, 16, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 9, 72, 150 ЖК України, ст. ст. 3, 12, 13, 81, 89, 136, 141, 259, 263, 265, 280, 281 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради до ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, Третя особа - Орган опіки та піклування - адміністрація Заводського району Кам'янської міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням - задовольнити повністю.
Визнати такими, що втратили право користування жилим приміщенням - квартирою (кімнатою у гуртожитку) АДРЕСА_7 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, що є підставою для зняття їх з реєстраційного обліку за вказаною адресою.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради (ЄДРПОУ 04052502) судовий збір у розмірі 1762,00 грн.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складення повного судового рішення - 05.02.2019 року
Суддя Дніпровського районного суду
м. Дніпродзержинська О.О. Лобарчук