Справа № 826/689/17
05 лютого 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Земляної Г.В., Ісаєнко Ю.А., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень та вимоги,
Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві подала апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2018 року.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Разом із апеляційною скаргою Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві подала до суду клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2019 р. скаржникові відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з огляду на те, що зазначені Державною податковою інспекцією в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві підстави для його поновлення не є поважними.
30 січня 2019 року Державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві звернулась до суду апеляційної інстанції із клопотанням про поновлення строків на апеляційне оскарження.
Клопотання вмотивоване тим, що існують труднощі та тривалість процедури в отриманні суми на сплату судового збору від органу Казначейства.
Проте, доводи, викладені у заяві про те, що неможливість вчасної подачі апеляційної скарги була зумовлена відсутністю належного фінансування видатків, передбачених для сплати судового збору, не свідчать про наявність поважних підстав, що перешкоджали відповідачу своєчасно звернутися до суду апеляційної інстанції.
З метою виконання процесуального обов'язку дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.
Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.
Отже, відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на дотримання строку апеляційного оскарження судових рішень і, як наслідок, не є поважною підставою пропуску цього строку.
Такої ж позиції притримується Верховний Суд у постанові від 26.04.2018 року у справі 814/1646/16.
На думку колегії суддів наведена причина пропуску строку оскарження постанови не може бути визнана поважною та слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.
За таких обставин підстави для задоволення клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відсутні.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 243, 325 КАС України,
У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції в Оболонському районі Головного управління ДФС у місті Києві про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2018 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.О.Лічевецький
суддя Г.В.Земляна
суддя Ю.А.Ісаєнко