про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
01 лютого 2019 р. Справа № 120/4796/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21027)
про: визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21027) про визнання протиправною відмови та зобовязання вчинити дії .
31.01.2019 року представником позивача подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі 5 ч. 1 ст. 240 КАС України. Крім того, просив повернути сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір. Розгляд заяви просив здійснювати без участі позивача та його представника.
Представник відповідача подав клопотання про проведення судового засідання без його участі.
З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194 КАС України, суд вважає за можливе здійснювати розгляд поданої представником позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду у письмовому провадженні.
Визначаючись щодо заяви представника позивача, суд виходить з наступного.
Положеннями п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно із положенням п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності (ч. 3 ст. 9 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
З огляду на правову позицію представника позивача та враховуючи, що розгляд справи по суті судом не розпочато, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення адміністративного позову без розгляду.
Вирішуючи питання про повернення сплаченого позивачем при зверненні до суду судового збору, суд звертає увагу на наступне.
Згідно з п. 4 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Разом з цим, суд наголошує, що підстава для залишення позовної заяви без розгляду в даній справі належить до тих, що виключає повернення сплаченого позивачем при зверненні до суду судового збору, а саме залишення позовної заяви без розгляду за заявою позивача.
Відтак, в задоволенні клопотання в частині повернення сплаченого судового збору слід відмовити.
Керуючись ст. 44, 240, 248, 256 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, - залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Чернюк Алла Юріївна