Справа № 357/984/19
1-кс/357/508/19
01 лютого 2019 року м. Біла Церква
Слідчий суддя - суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 м. Біла Церква скаргу голови громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,
за участю: представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_4
28.01.2019 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга заявника голови громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В обґрунтування заявленої скарги зазначив, що 17.01.2019 року голова громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 , представляючи інтереси громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» звернувся до начальника Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, вчинене службовими особами державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Квант» за період з 01.01.2015 року по 01.04.2017 року. До теперішнього часу зазначені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені, у зв'язку з чим вимушений звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.
Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав свої вимоги, просив скаргу задовольнити, пояснивши, що приблизно 20.01.2019 року дізнався про те, що заява про злочин, яку громадською організацією «СТЕЙТВОТЧ» направлено до поліції розглядалась в порядку Закону України "Про звернення громадян", і до теперішнього часу відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.
Начальник слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з'явився, про час та дату розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду справи. Крім цього, враховуючи строки передбачені законодавством для розгляду зазначеного клопотання, а саме згідно з ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.
Слідчим суддею з метою уникнення затягування судового розгляду даного клопотання, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності, думки представника особи, що звернулась зі скаргою, положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутності начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що заявник 17.01.2019 року звернувся до Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою, з вимогою відкрити кримінальне провадження відносно службових осіб державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Квант» по кримінальному правопорушенню, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що до теперішнього часу відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою голови громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 не внесені.
Вказана скарга подана в термін, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв'язку з чим, скарга ОСОБА_3 підлягає розгляду по суті.
Згідно зі ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
З наведеної норми вбачається, що слідчий зобов'язаний не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. В разі, якщо слідчий упродовж 24 годин після отримання заяви ОСОБА_3 не вчинив внесення відомостей в ЄРДР, ця бездіяльність слідчого є незаконною.
З наведених підстав, скарга є обґрунтованою, у зв'язку з чим слідчий суддя визнає противоправною бездіяльність начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та вважає зобов'язати начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості по факту вчинення злочину службовими особами державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Квант» передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за заявою голови громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 від 17.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що доводи викладені в скарзі, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу заявника голови громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування - задовольнити.
Визнати противоправною бездіяльність начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати начальника слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості по факту вчинення злочину службовими особами державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Квант» за ч. 2 ст. 367 КК України, за заявою голови громадської організації «СТЕЙТВОТЧ» ОСОБА_3 від 17.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити для виконання начальнику слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та ОСОБА_3 - для відома.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1