30 січня 2019 року Справа № 926/870/18
Суддя Гурин Микола Олександрович, розглянувши заяву Національного природного парку "Вижницький" про відстрочення виконання рішення суду у справі № 926/870/18
за позовом Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, м. Чернівці
до Національного природного парку "Вижницький", смт. Берегомет
про відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу в сумі 515626,00 грн.
Представники:
від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 3 від 29.01.2019 року;
від відповідача (заявника) - ОСОБА_2, довіреність № 10 від 09.01.2019 року.
СУТЬ СПОРУ: Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року позовні вимоги задоволено.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.01.2019 року заяву про відстрочення виконання судового рішення передано на розгляд судді Гурину М.О.
В обґрунтування поданої заяви НПП "Вижницький" посилається на те, що є бюджетною неприбутковою установою списання коштів в якій здійснюється в межах бюджетних асигнувань згідно кошторису НПП "Вижницький", в якому не передбачено списання коштів на виконання рішень суду з загального фонду, а здійснюються за рахунок коштів спеціального фонду, з якого виплачується заробітна плата працівникам, здійснюється оплата послуг, податків та штрафів. Станом на 11.01.2019 року залишок коштів на рахунку НПП «Вижницький» на якому обліковуються кошти спеціального фонду становив 10674,54 грн., а кошторис (спеціальний фонд) на 2019 рік становить 900000,00 грн. Також, заявник зазначає, що ним на даний час здійснюється відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу за судовим рішенням у справі № 926/3722/17 в сумі 504467,46 грн., виконання якого розстрочено ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16.07.2018 року до липня 2019 року, тому просить відстрочити виконання рішення суду у даній справі на один рік.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16.01.2019 року відкладено розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення до повернення матеріалів справи №926/870/18 з Західного апеляційного господарського суду після перегляду рішення у даній справі апеляційною інстанцією на адресу суду.
22.01.2019 року матеріали справи № 926/870/18 повернулися на адресу Господарського суду Чернівецької області (вх. № 245).
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.12.2018 рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018, залишено без змін.
На виконання вказаного рішення, залишеного без змін постановою Західного апеляційного господарського суду, Господарським судом Чернівецької області 22.01.2019 року видано накази.
Ухвалою суду від 22.01.2019 року призначено розгляд заяви на 30.01.2019 року.
30.01.2019 року представник позивача надав пояснення по суті заяви про відстрочення виконання рішення суду, в якій зазначає, що заперечує проти заяви про відстрочення виконання рішення суду тому, що відповідачем не надано доказів, які б підтверджували неможливість виконання даного рішення враховуючи, що несплата заборгованості порушує матеріальні інтереси стягувача, просить відмовити у задоволенні заяви НПП «Вижницький» про відстрочення виконання рішення суду.
30.01.2019 року на адресу суду факсограмою від відповідача надійшли додаткові докази у справі.
У судовому засіданні 30.01.2019 року представник позивача просив відмовити у задоволенні заяви з підстав зазначених у письмових поясненнях. При цьому, представник відповідача просив дану заяву задовольнити у повному обсязі.
Розглянувши подану відповідачем (заявником) заяву про відстрочення рішення суду, суд приходить до висновку про можливість її часткового задоволення з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1, ч. 5 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. ч. 3, 4 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Вищезазначені норми визначають процесуальну можливість вирішення питань, пов'язаних із проблемами, що виникають під час виконання рішення господарського суду.
Таким чином, ухвала про відстрочку виконання судового рішення може бути винесена судом лише у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його виконання неможливим.
При цьому, такі виняткові обставини визначаються судом з огляду на матеріали справи, у тому числі подані стороною докази на обґрунтування такої заяви.
Суд оцінює докази, які підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України і лише за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, господарський суд має право відстрочити виконання рішення чи постанови.
Як вбачається з матеріалів справи рішенням Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року у справі №926/870/18 позов задоволено, стягнуто з НПП «Вижницький» на користь Державної екологічної інспекції 515626,00 грн. шкоди завданої навколишньому природному середовищу та судові витрати.
Обґрунтовуючи заяву про надання відстрочення виконання судового рішення, відповідач посилається на важке фінансове становище та зазначає, що ним до липня 2019 року на підставі ухвали від 16.07.2018 року у справі № 926/3722/17 здійснюється відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу в сумі 504467,46 грн., що стягнута за рішенням Господарського суду Чернівецької області від 26.02.2018 року у вищевказаній справі. Та зазначає, що НПП «Вижницький» є бюджетною неприбутковою установою списання коштів в якій здійснюється в межах бюджетних асигнувань згідно кошторису НПП "Вижницький", в якому не передбачено списання коштів на виконання рішень суду з загального фонду, а здійснюються за рахунок коштів спеціального фонду (формується із власних надходжень, отриманих від плати за послуги, а саме: еколого-освітня, рекреаційна, природоохоронна діяльність, надання у користування майна), з якого також виплачується заробітна плата працівникам, здійснюється оплата послуг, податків та штрафів. Тобто, списання всіх коштів з даного рахунку призведе до припинення роботи із виконання плану по надходженню коштів до спеціального фонду, невиплати заробітної плати, неможливості оплати матеріалів по тендерній закупівлі (ПММ), які потрібні для робіт пов'язаних із наданням платних послуг, що призведе до припинення надходжень до спеціального фонду, що у свою чергу призведе до невиконання даного судового рішення.
В підтвердження вищевикладеного відповідач надає кошторис на 2019 рік згідно якого видатки спеціального фонду на 2019 рік становлять 900000,00 грн., з яких: 366000,00 грн. - оплата праці, 159000,00 грн. - використання товарів і послуг, 375000,00 грн. - інші поточні видатки, саме за дані кошти відшкодовується шкода завдана навколишньому природному середовищу згідно кошторису НПП «Вижницький». Виписку по рахунках за 11.01.2019 року згідно якої залишок коштів на 11.01.2019 року становить 10674,54 грн. Довідку № 59 від 30.01.2019 року згідно якої станом на 30.01.2019 року кількість працівників НПП «Вижницький» складає 109 чоловік, а заробітна плата, що виплачується за рахунок спеціального фонду становить 16,5 %.
Розглянувши мотиви поданої заяви, дослідивши наявні докази, врахувавши, що боржник не ухиляється від виконання рішення суду, що підтверджується виконанням рішення 26.02.2018 року у справі № 926/3722/17 в сумі 504467,46 грн. в порядку розстрочення до липня 2019 року, відсутність коштів на рахунку відповідача, врахувавши, що рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року у справі №926/870/18 набрало законної сили 17.12.2018 року після перегляду в апеляційній інстанції, неподання позивачем доказів того, що відстрочення виконання рішення суду у даній справі призведе до негативних наслідків під час здійснення ним діяльності, та приймаючи до уваги доведеність заявником конкретних обставин, суд приходить до висновку про можливість часткового задоволення заяви про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року у справі №926/870/18, а саме на шість місяців, тобто до 30.07.2019 року. Оскільки, судом враховується, що відшкодування шкоди завданої навколишньому природному середовищу по рішенню суду від 26.02.2018 року у справі № 926/3722/17 в повній мірі буде виконано 02.07.2019 року, що підтверджується ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16.07.2018 року, якою розстрочено виконання вищевказаного рішення.
Відносно твердження позивача про те, що відстрочення виконання рішення суду не може перевищувати 1 року з дня ухвалення рішення, суд звертає увагу, що рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року у справі №926/870/18 набрало законної сили 17.12.2018 року, тобто після перегляду в апеляційній інстанції, а відтак задовольняючи заяву про відстрочення виконання рішення суду у даній справі строком на шість місяців судом дотримано встановлених Господарського процесуального кодексу України обмежень щодо граничного строк, на який може бути відстрочено виконання рішення суду.
Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена (ч. 7 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись ст. ст. 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Національного природного парку "Вижницький" про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року у справі № 926/870/18 задовольнити частково.
2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 20.07.2018 року у справі №926/870/18 строком на шість місяців до 30.07.2019 року.
3. В іншій частині заяви відмовити.
Відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина перша статті 256 Господарського процесуального кодексу України).
Повний текст ухвали складено та підписано 01.02.2019 року.
Суддя М.О. Гурин