Кіровоградської області
"09" липня 2007 р. Справа № 3/222
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув у попередньому судовому засіданні справу № 3/222
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група";
до відповідача: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради;
про скасування постанови № 23 від 01.06.07 та припису № 23 від 01.06.07,
за участю:
секретаря судового засідання Кузьмичової О.О.;
представників
позивача - участі не брав;
відповідача - участі не брав.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародна концертна група" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства України про визнання незаконними та скасування постанови № 23 від 01.06.07 і припису № 23 від 01.06.07 інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради.
Позивач без поважних причин не надав витребувану в ухвалі від 13.06.07, отриманої ним 15.06.07, копію довідки органу статистики, що містять дані, за якими товариство внесене до ЄДРПОУ; представник такої сторони участі у попередньому судовому засіданні не брав.
Відповідачем без поважних причини не виконані вимоги ухвали від 13.06.07, копія якої ним отримана 15.06.07, і у трок до 05.07.07 та станом на 09.07.07 не надані витребувані письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника, викладених у позові та у клопотанні про забезпечення адміністративного позову (окремо); копія Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради; належним чином засвідчені копії документів на підставі яких оформлювалися припис та постанова. що оскаржуються; документи у підтвердження повноважень в.о. начальника інспекції ДАБК Колеснік І.М.; копія довідки органу статистики, що містять дані, за якими інспекція архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради внесена до ЄДРПОУ станом на теперішній час; представник такої сторони участі у попередньому судовому засіданні не брав.
06.07.07 до господарського суду надійшло клопотання про "перенесення" розгляду справи у зв'язку з перебуванням у щорічній відпустці представника Інспекції Переверзєвої І.В.
Документ про повноваження Переверзєвої І.В. господарському суду не надавався.
Господарський суд таке клопотання не задовольняє, оскільки перебування у відпустці осіб (учасників судового провадження, представників, які мають документи в підтвердження їх повноважень) не є поважною причиною невиконання вимог суду щодо надання письмових доказів та явки у засідання суду компетентного представника.
Крім того, Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми, на підставі якої суд може "перенести" розгляд справи.
Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа може бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, що встановлено ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином доведеність правомірності свого рішення, виходячи із принципу презумпції вини, у справах адміністративного судочинства України покладається на суб'єкт владних повноважень.
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради має інших ніж Переверзєва І.В. посадових і службових осіб, які можуть надати витребувані докази і довести правомірність припису та постанови.
За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про його закінчення та призначення справи до судового розгляду.
Керуючись п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 121, ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
2. Судовий розгляд справи призначити на 18.07.07 о 16:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
3. Зобов'язати у строк до дня судового засідання подати
позивача: копію довідки органу статистики, що містять дані, за якими товариство внесене до ЄДРПОУ;
відповідача: письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника, викладених у позові та у клопотанні про забезпечення адміністративного позову (окремо); копію Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради; належним чином засвідчені копії документів на підставі яких оформлювалися припис та постанова. що оскаржуються; документи у підтвердження повноважень в.о. начальника інспекції ДАБК Колеснік І.М.; копію довідки органу статистики, що містять дані, за якими інспекція архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради внесена до ЄДРПОУ станом на теперішній час.
3. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників.
4. Надіслати сторонам копії ухвали разом із повістками про виклик.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Н. В. Болгар