про витребування доказів
22 січня 2019 року № 320/5965/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
за участю сторін:
- представника позивача: не з'явився,
- представник відповідача: Мунтяну М.О., довіреність від 13.11.2018 №13711/9/10-36-10-08,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Київській області від 03.08.2018 за №Ф-89950-51 про сплату недоїмки в сумі 4914,36 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №320/5965/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.
У підготовче судове засідання, призначене на 22.01.2019, з'явився представник відповідача.
Позивач у підготовче судове засідання 22.01.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.
Разом з цим, 10.01.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява про слухання справи за відсутності позивача за наявності доданих до матеріалів справи доказів.
У підготовчому судовому засіданні, проаналізувавши зворотній бік інтегрованої картки платника з єдиного соціального внеску, судом з'ясовано, що в інтегрованій картці платника з єдиного соціального внеску наявні записи від 19.04.2018 про нарахування єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. на підставі документу №6450380/ev від 19.04.2018, а також запис від 19.07.2018 про нарахування єдиного соціального внеску у сумі 2457,18 грн. на підставі документу №7836469/ev від 19.07.2018.
Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні не зміг надати пояснення щодо цих документів, на підставі яких в інтегрованій картці платника з єдиного соціального внеску позивачу здійснено нарахування з єдиного соціального внеску.
У підготовчому судовому засіданні 22.01.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі від відповідача:
- письмові пояснення щодо необхідності проведення документальної перевірки та складання акту, або інші пояснення щодо здійснення нарахування єдиного соціального внеску без проведення перевірки;
- письмові пояснення про те, чим визначені повноваження відповідача здійснювати нарахування єдиного соціального внеску на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів (без складання акту перевірки та рішення);
- копію Положення про Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області та функціональні обов'язки структурного підрозділу, на який покладено здійснення нарахування єдиного соціального внеску в автоматичному режимі;
- копії документів №6450380/ev від 19.04.2018 та №7836469/ev від 19.07.2018, на підставі яких в інтегрованій картці платника з єдиного соціального внеску позивачу здійснено нарахування з єдиного соціального внеску.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.
3. Відкласти підготовче засідання на 26 лютого 2019 року о 09 год. 30 хв.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.