Справа № 826/9758/17
15 січня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Костюк Л.О., Бужак Н.П., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Міністерство юстиції України подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Також Міністерством юстиції України було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2018 року
Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху.
На виконання вимог ухвали судді Київського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху Міністерством юстиції України було подано клопотання про поновлення строків на апеляційне провадження.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2018 року у справі № 826/9758/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії .
На зазначене рішення Міністерство юстиції України подало касаційну скаргу.
Постановою Верховного Суду касаційну скаргу Міністерства юстиції України задоволено повністю.
Ухвалу Київського апеляційного суду від 14 вересня 2018 року скасовано, а справу направлено на продовження розгляду до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №826/9758/17 була розподілена головуючому судді (судді - доповідачу) - Мельничуку В.П.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Як вбачається з матеріалів справи 18 червня 2018 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення в порядку письмового провадження.
Апеляційну скаргу Міністерство юстиції України подало до суду першої інстанції 19 липня 2018 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому вказана особа зверталася до Київського апеляційного адміністративного суду з заявами про поновлення строку на апеляційне оскарження. Враховуючи, що справа розглядалася в порядку письмового провадження, а оскаржуване рішення отримано відповідачем 21 червня 2018 року просить визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2018 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про визнання зазначених Міністерством юстиції України підстав для поновлення строку апеляційного оскарження поважними.
Відповідно до частини третьої ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно з частиною першою та третьою ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Керуючись ст. ст. 296, 300, 304, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Прийняти до провадження судді Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничука В.П. справу за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Клопотання Міністерства юстиції України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2018 року - задовольнити.
Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2018 року .
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк до 14 лютого 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
Судді: Костюк Л.О.
Бужак Н.П.