Справа №359/7857/18
Провадження №2-а/359/247/2018
14 січня 2019 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого Борця Є.О.,
при секретарі судового засідання Коробові О.П.,
здійснюючи в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні підготовче провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області
про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
В жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно з ч.3 цієї ж статті за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Встановлено, що відповідач не з'явився у судове засідання та не подав заяву про визнання ним позову. Ці обставини свідчать про те, що підстави для ухвалення рішення суду у підготовчому судовому засіданні відсутні. Крім того, підстави для залишення адміністративного позову без розгляду або закриття провадження в адміністративній справі відсутні.
З огляду на це суд вважає, що підготовче провадження належить закрити та призначити адміністративну справу до судового розгляду по суті.
Відповідно ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч.2 ст.49 цього ж Кодексу треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Встановлено, що оскаржувану постанову виніс інспектор Зуєв І.Ю., в не керівництво Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області. Ця обставина свідчить про те, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна відповідати за вимогами позивача. Водночас, рішення суду про задоволення адміністративного позову вплине на права та обов'язки Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області.
З огляду на це суд вважає, що Бориспільський ВП ГУ НП в Київській області належить замінити на інспектора цього ж відділу поліції Зуєва І.Ю., а також залучити Бориспільський ВП ГУ НП в Київській області до участі у розгляді адміністративної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись п.3 ч.2 ст.183, п.1 ч.1, ч.2 ст.241 КАС України, суд
ухвалив:
Замінити Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на інспектора цього ж відділу поліції Зуєва Ігоря Юрійовича.
Залучити Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області до участі у розгляді адміністративної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Підготовче провадження в адміністративній справі закрити.
Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області Зуєвича Ігоря Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Бориспільський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення призначити до судового розгляду по суті.
Розгляд цієї адміністративної справи по суті призначити на 8 годину 00 хвилин 13 лютого 2019 року в приміщенні Бориспільського міськрайонного суду (м. Бориспіль, вул. Героїв Небесної Сотні, 10).
Ухвала суду є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Суддя
Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець