Справа № 823/1711/18
14 січня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Чаку Є.В., суддів Фавйдюка В.В., Мєзєнцева Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою управління державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 р. у справі за адміністративним позовом комунального підприємства "Дирекція парків" Черкаської міської ради до управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області, третя особа: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради про визнання рішення протиправними та зобов'язання винити дії, -
Комунальне підприємство "Дирекція парків" Черкаської міської ради звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області, третя особа: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради про визнання рішення протиправними та зобов'язання винити дії.
Черкаський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 20 серпня 2018 року адміністративний позов задовольнив.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області подало апеляційну скаргу.
11 січня 2019 року на адресу суду від управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області (отримано суддею-доповідачем 14 січня 2019 року) року) надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Розглянувши подане апелянтом клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Положеннями частини першої та другої статті 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 5 статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
В обґрунтування клопотання заявник послався на відсутність бюджетних асигнувань на відрядження свого представника в м.Київ у січні 2019 року, проте жодних доказів на підтвердження наведеного до суду не надав.
Таким чином, оскільки заявником не наведено поважних причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою її участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, а також не надано належних доказів на підтвердження заявленого клопотання, то суд вважає за необхідне залишити клопотання про проведення судового засідання в режимі відео конференції без задоволення.
Крім того, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою. При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.
Керуючись ст. 195, 325, 329 КАС України, суд
У задоволенні клопотання управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 823/1711/18 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя: Є.В. Чаку
Судді: В.В. Файдюк
Є.І. Мєзєнцев