09 січня 2019 року
Справа № 280/55/19
м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікової Н.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69089, м.Запоріжжя, вул. Істоміна, 6)
до Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» (70500, Запорізька область, Вільнянский район, смт. Кам'яне, вул. Зелена, буд. 30)
про стягнення витрат на виплату та доставку пенсії,
Запорізьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
-стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень 2018 - листопад 2018 року у розмірі 465169,21 грн.
За правилами п.1 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно із ч.3 ст .55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Позов підписаний начальником управління, однак до позову на надано документу про призначення вказаної особи керівником.
Крім того, адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 гривні.
Отже, з урахуванням викладеного позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за звернення до суду з позовною заявою майнового характеру у розмірі 6977,54 грн. (1,5 % від ціни позову, яка складає 465169,21) грн.
Також, за правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач у своєму позові просить стягнути з відповідача витрати на доставку та виплату пільгових пенсій за період з квітня по листопад 2018 року у сумі 465169,21 грн. по працівникам, які зазначені у позові.
Однак, на підтвердження своїх вимог позивачем до позову не додано по жодному із вказаних у позові пенсіонеру: протоколів на призначення пенсії, довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розрахунків стажу, довідок про виплачені пенсії.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву Запорізького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:
-документу на підтвердження повноважень особи яка підписала позов;
-оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 6977,54 грн.;
-протоколи на призначення пенсії, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, розрахунків стажу, довідки про виплачені пенсії - по всім працівникам які вказані у позові.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Копію ухвали направити позивачу.Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Стрельнікова