Справа № 2а-564/10
13 січня 2010 року селище Компаніївка
Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючої судді Варакіної Н.Б.
при секретарі Степановій Л.Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні в селищі Компаніївка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Кіровоградської роти ДПС м. Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2009 року,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора Кіровоградської роти ДПС м. Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2009 року. Вважає постанову незаконною, оскільки правил дорожнього руху не порушував.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги. Суду пояснив, що перехрестя не проїжджав оскільки за 300 метрів до нього з'їхав на другорядну смугу руху та здійснив поворот направо. Сигнали регулювальника не стосувалися регулювання його напрямку руху, а тільки регулювання руху транспортних засобів, які перетинали перехрестя.
Відповідач до суду не з'явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. Надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 122 КУпАП настає в разі порушення водіями транспортних засобів правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування, проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника, ненадання переваги в русі маршрутним транспортним засобам, порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині, порушення правил руху автомагістралями, користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів, користування водієм під час руху транспортного засобу засобами зв'язку, не обладнаними технічними пристроями, що дозволяють вести перемови без допомоги рук (за винятком водіїв оперативних транспортних засобів під час виконання ними невідкладного службового завдання), а так само порушення правил навчальної їзди.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 7 грудня 2009 року інспектором Кіровоградської роти ДПС м. Кіровограда ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення, на підставі якого винесена постанова про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, згідно з якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., за порушення п. 8.8 (б) ПДР України, а саме за те, що він проїхав перехрестя на заборонений сигнал регулювальника (а.с. 12).
Нормою ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.
Суб'єкт владних повноважень - відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користь вони можуть бути використані - на користь відповідача чи позивача. Таких матеріалів відповідачем до суду не надано.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог адміністративного позову та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 7 грудня 2009 року, про накладення штрафу на позивача, за правопорушення передбачене ч. 2 ст. 122 КУпаП.
На підставі Правил дорожнього руху України, керуючись ст.ст. 161-163, 167 КАС України, ч. 2 ст. 122 КУпАП суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Кіровоградської роти ДПС м. Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 07 грудня 2009 року - задовольнити.
Визнати протиправним рішення інспектора Кіровоградської роти ДПС м. Кіровограда ОСОБА_2 щодо винесення постанови про адміністративне правопорушення серії ВА № 072919 від 07 грудня 2009 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.
Скасувати постанову серії ВА № 072919 від 07 грудня 2009 року по справі про адміністративне правопорушення винесену інспектором Кіровоградської роти ДПС м. Кіровограда ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. на ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Компаніївський районний суд Кіровоградської області.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а саме з 18 січня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Компаніївського
районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_3