Справа № 420/6738/18
про залишення позовної заяви без руху
28 грудня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міхнович Миколи Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов, -
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міхнович Миколи Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міхнович Миколи Олександровича від 29.11.2018 року про арешт майна боржника ВП №57733706, від 29.11.2018 року про розшук майна боржника ВП №57733706.
Згідно із п. 3, п. 5 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Разом з позовною заявою позивач надав квитанцію №1242181 ААF від 20.12.2018 року про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.
В порушення ст. 161 КАС України, позивачем не в повному обсязі сплачено судовий збір.
Відповідно до ч. 3 ст. 4, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», з 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 1762 гривні.
В прохальній частині позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, проте судовий збір сплачено лише за одну вимогу немайнового характеру.
З урахуванням вищевикладеного позивачу належить доплатити судовий збір за подання позову на рахунок Одеського окружного адміністративного суду у розмірі 704,80 грн.
В позовній заяви позивач зазначає, що про відкриття виконавчого провадження ВП №57733706 позивач дізнався лише 10.12.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Таким чином позивачу необхідно надати до суду належні докази звернення до суду з даною позовною заявою в межах строку, встановленого законом.
В позовній заяві позивач зазначає відповідачем головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міхнович Миколи Олександровича.
Проте, відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Таким чином позивачу необхідно уточнити відповідача по справі.
Відповідно до п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
В порушення ст. 160 КАС позивачем не зазначено в позовній заяві реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорту, адреси електронної пошти представника позивача та реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорту, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.
Таким чином, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом направлення позивачем до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, приведення позовної заяви у відповідність до ст. 160 КАС України та уточнення відповідача по справі.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Першого Суворовського відділу ДВС м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Міхнович Миколи Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку та усунути недоліки позовної заяви.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Свида