Миколаївської області
Справа №477/2388/18
Провадження №3/477/51/19
09 січня 2019 року місто Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області В.В. Полішко, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з управління патрульної поліції в Херсонській області ДПП про притягнення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,
до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП,
11 грудня 2018 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення № 477/2388/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 21 вересня 2018 року серії БД № 341751 21 вересня 2018 року близько 14-44 години ОСОБА_1 в с. Шевченко Вітовського району Миколаївської області по вул. Центральній, 3, керував транспортним засобом мопедом «Bella Excluzive», без номерного знаку, з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, при цьому відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння в присутності двох свідків, чим порушив пункт 2.5 Правил дорожнього рухуУкраїни.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 статті 130 КУпАП.
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Вказані норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, був складений 21 вересня 2018 року, днем вчинення правопорушення зазначено 21 вересня 2018 року. Тримісячний строк протягом якого можливо накласти адміністративне стягнення спливає 21 грудня 2018 року. Справа до суду після доопрацювання надійшла 11 грудня 2018 року - за десять днів до закінчення строку накладення адміністративного стягнення.
Розгляд справи було призначено на 20 грудня 2018 року (в межах строку накладення адміністративного стягнення), однак у зв'язку з неявкою ОСОБА_1 через неотримання ним повітки про виклик (відповідно до інформації з сайту Укрпошти), судове засідання відкладено на 09 січня 2019 року. Одночасно судом був зроблений запит щодо місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Оскільки передбачений ст. 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 21 грудня 2018 року, справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Крім цього, звертаю увагу на те, що повістки про виклик до суду направлялися за адресою, зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме: вул. Пушкінська, 65, с. Шевченко Вітовського району Миколаївської області. Водночас, відповідно до інформації з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Миколаївській області, яка отримана судом 02 січня 2019 року, адреса за якою зареєстрований ОСОБА_1 - це вул. Пушкіна, 62, с. Шевченко Вітовського району Миколаївської області. Тобто, у протоколі про адміністративне правопорушення вказана некоректна адреса.
Зазначене вказує на неналежне виконання працівниками поліції своїх обов'язків під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення адміністративної справи, в результаті чого ОСОБА_1 уникнув розгляду щодо нього вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та уникнув можливого покарання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко