справа№ 1.380.2019.000017
з питань сплати судового збору
08 січня 2019 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., перевіривши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про визнання протиправними і скасування рішень,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (82060, АДРЕСА_1) до Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області (82060, Львівська область, Старосамбірський район, м. Хирів, вул. В.Стуса, 24), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (82060, АДРЕСА_2) та ОСОБА_3 (82060, АДРЕСА_3), про визнання протиправними і скасування рішень, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Хирівської міської ради № 465 від 27.12.2015 року в частині передачі у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0620 га для обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4;
- визнати протиправним та скасувати рішення Хирівської міської ради № 501 від 31.05.2017 року в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0341 га для обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5.
Позивачем 03 січня 2019 року через канцелярію суду подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування вищевказаного клопотання зазначено, що у позивача відсутні кошти на сплату судового збору, у зв'язку з тим, що на утриманні позивача перебуває дитина-інвалід та сім'я знаходиться на обліку як малозабезпечена.
При постановленні ухвали суддя виходить з такого.
Відповідно до частин 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України cудові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що вказана позовна заява належить до об'єктів справляння судового збору відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", а особа, яка звернулася з нею до суду, не належить до суб'єктів, яким згідно з нормами ст. 5 Закону України "Про судовий збір" встановлені пільги щодо його сплати.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Частиною 1. ст. 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Таким чином, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може звільнити від сплати судового збору, є майновий стан сторони. Жодної іншої підстави для постановлення судом ухвали про звільнення від сплати судового збору ні Закон України "Про судовий збір", ні КАС України не передбачають.
Доводячи наявність підстав для звільнення від сплати судового збору, позивач посилається на те, що її сім'я є малозабезпеченою та на її утриманні перебуває дитина-інвалід.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від його сплати.
Позивачем до клопотання про звільнення від сплати судового збору та на підтвердження скрутного матеріального становища долучено копію розпорядження голови Старосамбірської районної ради «Про призначення ОСОБА_1 опікуном дитини, позбавленої батьківського піклування ОСОБА_4» від 27.08.2015 року № 274/01-04. Також, позивачем долучено копію довідки № 1922 від 01.10.2018 року про те, що станом на 01.10.2018 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації як малозабезпечена сім'я і одержує допомогу та копію довідки № 2054 від 11.10.2018 року на підтвердження отримання допомоги як малозабезпечена сім'я.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Враховуючи надані документи про майновий стан позивача, а також предмет спору у даній справі, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від сплату судового збору.
Таким чином, клопотання позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.8 Закону України "Про судовий збір", суддя -
ухвалив:
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі № 1.380.2019.000017 - задоволити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі №1.380.2019.000017 за позовом ОСОБА_1 до Хирівської міської ради Старосамбірського району Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про визнання протиправними і скасування рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна