про залишення позовної заяви без руху
08 січня 2019 р. № 400/6/19
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали
за позовомНовоодеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, вул. Соборна, 63-а, м. Нова Одеса, Новоодеський район, Миколаївська область, 56602
доКомунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Миколаїв", вул. Київське шосе, 9 (Миколаїв, 17, 54017), с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область, 56664
простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списках № 1, № 2, за період з жовтня по грудень 2018 року в загальній сумі 32 251,05 грн.,
Новоодеське об'єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області (надалі - позивач) звернулось з позовом до Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Миколаїв» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списках № 1, № 2, за період з жовтня по грудень 2018 року в загальній сумі 32 251,05 грн. Згідно з відміткою пошти, позивач направив позов 27.12.2018.
У позовній заяві позивач заявляє майнову позовну вимогу.
У позовній заяві позивач провив суд про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.
Відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Частиною першою статті 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.
Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості задовольнити клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Сума судового збору в даному випадку складає 1762 грн.
Отже, позовна заява подана з порушенням вимог, передбачених частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем не додано документу про сплату судового збору за подання вимоги майнового характеру. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (в редакції до 01.01.2019), ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 1762 грн. Сума судового збору в даному випадку - 1762 грн.
У позовній заяві позивач просить суд витребувати від Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області докази, що підтверджують фактичну виплату пенсії ОСОБА_1 У суду відсутні підстави для задоволення вказаного клопотання, оскільки позивач не зазначив причин, через які ці докази не можуть бути надані. Крім того, позивач може сам звернутися до Інгульського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва Миколаївської області з відповідним запитом і отримати від нього докази.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Належних доказів на підтвердження позовних вимог позивач не надав, а саме: докази, що підтверджують фактичне понесення позивачем витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 (довідки з банківських установ, реєстри з пошти).
Також позовна заява подана з порушенням вимог, передбачених пунктом 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивач не підтвердив, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 133, 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовити.
2. У задоволенні клопотання про витребування доказів відмовити.
3. Позовну заяву залишити без руху.
4. Позивачу не пізніше 28.01.2019 усунути недоліки позову шляхом надання суду:
- доказів сплати судового збору за подання позову майнового характеру в сумі 1762 грн. за реквізитами: отримувач коштів УК у м. Миколаїв/м. Миколаїв/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО ГУДКСУ) 899998, рахунок отримувача 34312206084007, КБК 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом: Новоодеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області.
- доказів, що підтверджують фактичне понесення позивачем витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 (довідки з банківських установ, реєстри з пошти);
- письмового підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
5. Роз'яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду у встановлений судом строк відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є повернення позовної заяви.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Птичкіна