про залишення позовної заяви без руху
08 січня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/36/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кіровоградського обласного військового комісаріату ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 17 серпня 2017 року включно;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 17 серпня 2017 року включно.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею сьомою Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” встановлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.
Пунктом 3.1.1 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, які є похідними та за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.
В позовній заяві позивач зазначає, що даний спір виник між військовослужбовцем та пов'язаний з виконанням військового обов'язку, а тому на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», на його думку, він звільнений від сплати судового збору.
Так за приписами п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються: позивачі - військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
При цьому, суд звертає увагу, що предметом оскарження у цій справі є нарахування та виплата індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день виключення зі списків особового складу, який в свою чергу не підпадає під положення визначеного позивачем пункту ст.5 Закону України, що дають пільги на сплату судового збору, а інших підстав ОСОБА_1 не наведено.
За таких обставин та враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивачу слід сплатити 704,80 грн. судового збору за подання до суду позовної заяви.
Окрім того, позивач в позовній заяві вказує, що про невиплату йому індексації з 01 січня 2016 року по день звільнення він дізнався із довідки про види грошового забезпечення під час ознайомлення із своєю пенсійною справою у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Натомість позивачем не вказано, коли саме він ознайомлювався в пенсійному органі зі своєю пенсійною справою.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відтак, з огляду на викладене, позивачеві необхідно надати до суду письмову інформацію, підтверджену документальними доказами, коли він ознайомився в пенсійному органі зі своєю пенсійною справою.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун