№ 3/229/961/2018
ЄУН 229/3510/18
02 жовтня 2018 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Грубник О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління держпраці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді головного бухгалтера ТОВ «Дружківський фарфоровий завод», зареєстрованої за адресою: м.М.Макіївка Донецької області, кВ-л.Железнодорожний, буд.16 кв.18, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1,
за скоєння правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1, 41-2 КУпАП,
В судовому засіданні встановлено, 05 липня 2018 року при проведенні інспекційного відвідування ТОВ «Дружківський фарфоровий завод», було виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушення вимог ч.1, 2 ст. 115 КЗпП та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» за період з травня 2018 року по червень 2018 року (на дату перевірки 21 червня 2018 року заборгованість із заробітної плати складала 1818,5тис.грн., перед 297 працюючими та 84 звільненими працівниками ТОВ «Дружківський фарфоровий завод»). Відповідно, тим самим і було порушено вимоги п.5.19 Колективного договору ТОВ «Дружківський фарфоровий завод», за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.1 ст.41 КУпАП, ст.41-2 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 з'явилась, визнала свою провину, щиро каялась, надала суду докази, що заборгованість з заробітної плати виникла внаслідок ряду несприятливих умов у діяльності підприємств, а саме: відповідно до рішення Господарського суду Донецької області від 13 грудня 2017 року з ТОВ «ДФЗ» стягнуто на користь ПАТ «ВТБ БАНК» заборгованість за кредитним договором на суму 171 06 782,62грн. 29 березня 2018 року відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження про стягнення вищевказаної суми. 04 травня 2018 року відділом примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесена постанова про арешт коштів, якою було арештовано рахунки ТОВ «ДФЗ». Станом на останній день перевірки Держпраці (04 липня 2018 року) заборгованість ТОВ «ДФЗ» по виплаті заробітної плати було погашено. Компенсація за весь час затримки по день фактичного розрахунку належних працівників сум нарахована та буде виплачена відповідно до затвердженого графіку до кінця 2018 року.
Відповідно до ч.2. ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Відповідно до ч. 1ст. 9 КУпАПадміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Положеннямист. 251 КУпАПпередбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.
Згідно із ст.252 КУпАПорган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно дост.245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Вина ОСОБА_1, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення ДЦ 435\542\АВП2ПТ від 24 липня 2018 року та протоколом ДЦ 435\542\АВП1ПТ від 24 липня 2018, та іншими зібраними по справі доказами.
При таких обставинах суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1, скоїла правопорушення, передбачене ч.1ст.41КУпАП та ст. 41-2 КУпАП.
Суддя, відповідно до ст.33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення ОСОБА_1, матеріальний стан правопорушника, те що раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, щире розкаяння, добровільне усунення недоліків з виплати заробітної плати. Вважає, що її дії у порушенні зазначених вимог чинного законодавства не завдали значної шкоди державним інтересам, в її діях відсутній прямий умисел, у зв'язку з чим вважає можливим на підставі ст.22 КУпАП визнати зазначене адміністративне правопорушення малозначним та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, оголосивши їй усне зауваження.
Керуючись, ст.ст.9-11, 22,33-36,40-1,41,221,283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Об'єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення №229/3510/18 (провадження №3/229/961/2018), №229/3512/18 (провадження №3/229/962/2018), відносно ОСОБА_2 за ст.41 ч.1, 41-2 КУпАП, - присвоїти справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.41 ч.1, 41-2 КУпАП номер 229/3510/18 (провадження № 3/229/961/2018).
Звільнити ОСОБА_2, на підставі ст.22 КУпАП від адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП України та ст. 41-2 КУпАП.
Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП України та ст. 41-2 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд.
Суддя: О. М. Грубник