ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 грудня 2018 року м. Київ № 640/20145/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження в справі № 640/20145/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.91 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та проведення її виплати загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії).
- зобов'язати відповідача здійснити заходи передбаченні Постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною 2 статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження військової служби, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 квітня 2018 року з урахуванням виплаченого.
Ухвалою суду від 06.12.2018 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.
19.12.2018 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження в справі № 640/20145/18.
В обґрунтування вказаної заяви позивачем зазначено, що рішення у справі № 826/3783/18 та в інших справах може вплинути на результат розгляду даної справи.
Як встановлено матеріалами справи, Окружним адміністративним судом м. Києва розглядаються ряд адміністративних справ, зокрема, №826/3783/18, предметом якої є визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим особам»; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
В свою чергу, предметом розгляду даної адміністративної справи є матеріально-правові вимоги до ГУ ПФУ в Київській області щодо порядку проведення перерахунку пенсії в 2018 році визначеного на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим особам», який не відповідає нормам правових актів вищої юридичної сили - Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Отже, оскільки вирішення публічно-правового спору у справі №826/3783/18 до Кабінету Міністрів України про визнання окремих пунктів Постанови №103 незаконними може мати преюдиційне значення для вирішення даної справи, суд вважає неможливим розгляд справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/3783/18.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням викладеного, суд вбачає підстави для зупинення провадження у справі № 640/20145/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/3783/18, оскільки вважає, що вказане рішення може мати преюдиційне та суттєве значення для прийняття законного рішення в даній справі.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статей 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в справі № 640/20145/18.
Зупинити провадження у справі № 640/20145/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/3783/18.
Зобов'язати ОСОБА_1 невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у цій справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295-297 з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього Кодексу.
Суддя В.І. Келеберда