про заміну сторони виконавчого провадження
Справа № 2-а-1543/09/1970
03 січня 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області до приватного сільськогосподарського підприємства "Колос" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -
21.12.2018 Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача - Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області на правонаступника Тернопільського обласного центру зайнятості, мотивуючи тим, що на виконанні в Козівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавчий лист № 2-а-1543/09/1970 від 22.07.2009 щодо стягнення заборгованості з приватного сільськогосподарського підприємства "Колос" в розмірі 6589,43 грн. на користь Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області.
Однак, в процесі примусового виконання зазначеного виконавчого листа відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області, оскільки зазначений центр зайнятості припинений 04.12.2018 (номер запису про припинення юридичної особи 16391120016000281) в результаті реорганізації. Водночас, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області, на підтвердження чого надав відповідні документи.
Таким чином, враховуючи те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Козівський районний центр зайнятості Тернопільської області вибула, то просить замінити її на правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості.
Ухвалою суду від 27.12.2018 призначено заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду на 03.01.2019.
Представник заявника - Тернопільського обласного центру зайнятості в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву в якій просить розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Боржник - приватне сільськогосподарське підприємство "Колос" в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду заяви судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.
Заінтересована особа - Козівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання також не прибула, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду заяви судом. Про причини неприбуття суд не повідомила.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану заяву в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС.
Як слідує з матеріалів справи, що Тернопільським окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області до приватного сільськогосподарського підприємства "Колос" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6589,43 грн., та 01.07.2009 прийнято постанову якою позовні вимоги задоволено.
22.07.2009 на виконання зазначеної постанови Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист (арк. справи 16).
02.08.2018 старшим державним виконавцем Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Палюн О.М. на підставі виконавчого листа № 2-а-1543/09/1970, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 22.07.2009, відкрито виконавче провадження ВП № 56909045 (арк. справи 17).
Стягувачем по виконавчому провадженню ВП № 56909045 є Козівський районний центр зайнятості Тернопільської області.
Як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (арк. справи 12-14), що Козівський районний центр зайнятості Тернопільської області припинений 04.12.2018 (номер запису про припинення юридичної особи 16391120016000281) за рішенням засновників.
Водночас, правонаступником майна, прав та обов'язків Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області став Тернопільський обласний центр зайнятості, що підтверджується наступними документами:
- наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 № 171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" (арк. справи 5);
- наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 29.11.2018 № 336 "Д" "Про реорганізацію Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області" (арк. справи 8);
- передавальним актом, відповідно до якого комісія з припинення Козівського РЦЗ передала Тернопільському ОЦЗ, як правонаступнику Козівського РЦЗ, усе майно, права та обов'язки останнього (арк. справи 6-7);
- витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань по Козівському РЦЗ та Тернопільському ОЦЗ, згідно яких слідує те, що правонаступником Козівського РЦЗ є Тернопільський ОЦЗ (арк. справи 9-14).
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно з частиною першою статті 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).
Таким чином, враховуючи те, що в процесі примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1543/09/1970, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 22.07.2009 відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області на Тернопільський обласний центр зайнятості.
На підставі зазначеного, керуючись статтями 205, 241, 243, 256, 293, 379 КАС, суд
Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області до приватного сільськогосподарського підприємства "Колос" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, - задовольнити.
Замінити стягувача з Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області (47600, Тернопільська область, смт. Козова, вул. Грушевського, 32, код ЄДРПОУ 21156976) на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1Б, код ЄДРПОУ 05392691) у виконавчому провадженні ВП № 569090457 щодо примусового виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.07.2009 в адміністративній справі № 2-а-1543/09/1970 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 6589,43 грн. з приватного сільськогосподарського підприємства "Колос".
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
Копія вірна
Суддя Мірінович У.А.