про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/9/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В. перевіривши матеріали за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.72) до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Менделєєва, буд.49) про стягнення податкового боргу,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС в Луганській області до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради, в якому позивач просив суд стягнути з відповідача податковий борг з рентної плати за спеціальне використання води на загальну суму 350183,96 грн. з яких: 282419,33 грн. - основного платежу та 67764,63 грн. - пені з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника та за рахунок готівки, яка належить платнику.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що КП «РВУВКГ» до Рубіжанська ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області подані наступні податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води самостійно визначені у податкових деклараціях: № 9165747455 від 09.08.2018 на суму 108488,82 грн. (по строку сплати 19.08.2018); № 9231969545 від 23.10.2018 на суму 155890,51 грн. (по строку сплати 19.11.2018). З огляду на вищезазначені норми податкового законодавства України, КП «РВУВКГ» є платником рентної плати за спеціальне використання води та несе обов'язки з самостійної сплати податкового зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води згідно самостійно поданих до контролюючого органу податкових декларацій. Контролюючим органом було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих в податкових деклараціях з рентної плати КП «РВУВКГ» з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань з рентної плати за I- II квартали 2015 року, в результаті якої складено акт від 15.05.2018 № 1414/12-32-12- 05/32026192. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату самостійно визначених грошових зобов'язань, задекларованих Відповідачем у податкових деклараціях з рентної плати за спеціальне використання води підприємствами ЖКГ за податкові періоди І і II квартали 2015 р. в сумі 128435,10 грн., протягом строків, визначених п.257.5 ст.257 ПКУ. Відповідальність платника передбачена п. 126.1 ст. 126 ПКУ. У зв'язку з цим, згідно вимог ст.126 ПКУ та на підставі акту перевірки від 15.05.2018 №1414/12-32-12-05/32026192 контролюючим органом було винесено податкове повідомлення- рішення форми «Ш» від 04.06.2018 № 0024491205 та№ 0024501205, згідно яких КП «РВУВКГ» притягнуто до відповідальності за порушення термінів сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води шляхом застосування штрафної санкції відповідно до статті 126 ПКУ у розмірі 20% на суму 10392,98 грн. та у розмірі 10% на суму 7647,02 грн. Вищезазначені податкові повідомлення-рішення станом на 20.11.2018 року відкликаними не вважаються, а отже мають юридичні наслідки для відповідача у вигляді обов'язку сплатити визначену в них суму податкового зобов'язання. Податковий борг (недоїмка) відповідача з рентної плати за спеціальне використання води на суму 282419,33 грн. виник за період з 22.06.2018 року по 19.11.2018 року у зв'язку з несплатою узгоджених сум податкового зобов'язання з рентної плати за спеціальне використання води, самостійно визначених платником податків у податкових деклараціях з рентної плати за спеціальне використання води та донарахованих штрафних санкцій відповідно до вищезазначених податкових повідомлень-рішень. У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового боргу КП «РВУВКГ» контролюючим органом на підставі ст. 129 ПК України, враховуючи відомості з Автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», було нараховано пеню на загальну суму - 67764,63 грн. за період з 19.05.2017 по 24.10.2018 року. Рубіжанською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме у відповідності до вимог п. 59.1 ст. 59 ПКУ відповідачу було особисто вручено: 21.11.2007 року перша податкова вимога форми «Ю1» від 21.11.2007 №283; 24.12.2007 року друга податкова вимога форми «Ю2» від 24.12.2007 №306. Станом на даний час вищезазначені податкові вимоги не погашені, податковий борг КП «РВУВКГ» не сплачений та продовжує збільшуватись. Враховуючи те, що заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені податковими органами Головного управління ДФС у Луганській області не дали позитивного результату, борг добровільно платником податків не сплачено, необхідно стягнути податковий борг з КП «РВУВКГ», за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках за рішенням суду. Згідно Довідки про відкриті розрахунки (дані про банківські рахунки) у КП «РВУВКГ» відкрито банківські рахунки в наступних установах: АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м.Києві (МФО банку 380805); АБ «Укргазбанк» (МФО банку 320478); Луганська філія ПАТ КБ «ПриватБанк» м.Луганськ (МФО банку 304795); Філія Луганське обласне АТОЩАД м.Сєвєродонецьк (МФО банку304665); ПАТ «Промінвестбанк» (МФО 300012); Казначейство України (ел.адм.подат.) (МФО банку 899998); АБ «Кліринговий дім» (МФО 300647); ПАТ «АЛЬФА-БАНК» у м.Києві (МФО банку 300346); ГУ ДКСУ у Луганській області (МФО банку 804013). На підставі викладеного, позивач просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Для всебічного та повного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління ДФС в Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, буд.72) до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Менделєєва, буд.49) про стягнення податкового боргу.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 січня 2019 року об 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 7.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів, облікову картку платника податків станом на дату судового розгляду справи.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив).
Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Запропонувати:
- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;
- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяІ.В. Тихонов