З ПИТАНЬ ОБ'ЄДНАННЯ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
03 січня 2019 року Справа № 280/5083/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши до підготовчого засідання питання об'єднання позовів в адміністративних справах №280/5083/18 та №280/4881/18 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 72420) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
29.11.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач ), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0022691305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем військовий збір на суму 2222434 грн. 90 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 1481623,26 грн., за штрафними санкціями 740811,64 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00226813305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності на суму 26669218 грн. 45 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 17779478,96 грн., за штрафними санкціями 8889739,49 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022721305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було зменшено суму податкового кредиту за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 9119300 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022701305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 8528901 грн., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 5685934 грн., за штрафними санкціями 2842967 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022741305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 78076 грн. 72 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податком становить 56134,27 грн., штрафними санкціями 21942,45 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0022761305 від 07.08.2018 року, прийняте відповідачем, на підставі якого було збільшено суму грошового зобов'язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, пені на суму 6506 грн. 39 коп., з яких сума грошового зобов'язання за податками становить 4677,85 грн., штрафними санкціями - 1828,54 грн.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.
Ухвалою судді від 04.12.2018 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/5083/18 за зазначеним позовом, призначене підготовче засідання на 03 січня 2019 року на 14 годині 30 хвилин.
03.01.2019 на адресу суду засобами електронної пошти надійшла заява позивача про об'єднання в одне провадження двох адміністративних справ, а саме справи №280/5083/18 та справи №280/4881/18 за позовом цього ж позивача до того ж відповідача про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №0022661305 від 07.08.2018, складеної відповідачем, та рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0022671395 від 07.08.2018, винесене заступником начальника відповідача.
Зазначає, що за даними офіційного веб-сайту Запорізького окружного адміністративного суду провадження у справі №280/4881/18 відкрите суддею Артоуз О.О. 26.12.2018. Також зазначає, що в провадженні цього суду перебувають дві справи за позовами одного й того саме позивача до одного й того саме відповідача, які пов'язані між собою підставами виникнення та поданими доказами.
За приписами ч.ч. 1-3 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Згідно із ч. 7 ст. 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Дослідивши зміст заяви позивача, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
В даному випадку позивачем заявлено одночасно шість вимог майнового характеру в позові по справі №280/5083/18 та ще дві вимоги майнового характеру у позові по справі №280/4881/18.
Суд зазначає, що окрім викладення у заяві посилань на наявність зв'язку між даними справами, позивач не надав жодного доказу на підтвердження такого твердження.
Разом з тим, з обставин викладених у справі №280/5083/18 вбачається, що на формування відповідачем грошових зобов'язань за кожним з оскаржуваних податкових повідомлень-рішень у справі №280/5083/18 вплинули операції позивача із значною кількістю контрагентів, кожна з яких підлягає дослідженню в ході розгляду даної справи.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що об'єднання позовних заяв у справі №208/5083/18 та у справі №280/4881/18 не сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства, зокрема щодо своєчасності вирішення даних спорів.
Керуючись статтями 172, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання позивачів про об'єднання адміністративних справ - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.В. Кисіль