28 грудня 2018 року
м. Київ
Справа № 909/448/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. - головуючий, Катеринчук Л.Й., Пєскова В.Г.,
учасники справи:
позивач - Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії ПАТ "Укртелеком",
відповідач - Управління соціального захисту населення Тисменицької райдержадміністрації,
розглянувши матеріали касаційної скарги Управління соціального захисту населення Тисменицької райдержадміністрації,
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області
від 28.08.2018
у складі судді: Фрич М.М.,
та постанову Західного апеляційного господарського суду
від 29.11.2018
у складі колегії суддів: Орищин Г.В., (головуючий), Галушко Н.А., Желік М.Б.,
за позовом Управління соціального захисту населення Тисменицької райдержадміністрації
до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії ПАТ "Укртелеком",
про стягнення заборгованості по компенсації видатків на відшкодування витрат пов'язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в сумі 57 698, 92 грн.,
Управління соціального захисту населення Тисменицької райдержадміністрації (далі - Управління, заявник) звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 28.08.2018 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 29.11.2018 у справі № 909/448/18 Господарського суду Івано-Франківської області.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 909/448/18 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Катеринчук Л.Й., суддя - Пєсков В.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2018.
Розглянувши матеріали касаційної скарги Управління, колегія суддів дійшла висновку про відмову у її прийняті з наступних підстав.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За приписами пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Згідно з частиною 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 7 цієї ж статті для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 встановлено у розмірі 1762,00 грн., а тому сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 176 200,00 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України у позовах про стягнення грошових коштів ціна позову визначається сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за якими стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.
Оскільки предметом позову у даній справі є стягнення 57 698, 92 грн., що менше ніж сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 2018 рік), а тому у розумінні Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) спір у справі №909/448/18 є малозначним, при цьому заявником у поданій касаційній скарзі не наведено належних обґрунтувань, які могли б бути визнані такими, що підпадають під дію підпунктів а), б), в), г) пункту 2 частини 3 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
За таких обставин, касаційна скарга Управління не може бути розглянута судом касаційної інстанції, а в її прийняті слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 163, 234, 287, 293 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017 року, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Тисменицької райдержадміністрації на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 28.08.2018 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 29.11.2018 у справі № 909/448/18.
Касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Тисменицької райдержадміністрації на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 28.08.2018 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 29.11.2018 у справі № 909/448/18 повернути скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.
Головуючий В.Я. Погребняк
Судді Л.Й. Катеринчук
В.Г. Пєсков