про зупинення провадження у справі
28 грудня 2018 року м. Рівне №460/2930/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа №460/2930/18 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 28.11.2018 позивачу встановлювався п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
17.12.2018 позивач подав до суду відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 18.12.2018 відповідь на відзив повернуто позивачу без розгляду на підставі ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
28.12.2018 позивач подав до суду апеляційну скаргу на вказану вище ухвалу суду.
Відповідно до підпункту 15.11 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
Так, згідно з п.3 ч.1 ст.294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Таким чином, у зв'язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу суду від 18.12.2018 про повернення відповіді на відзив позивачу, всі матеріали адміністративної справи №460/2930/18 належить направити до суду апеляційної інстанції.
Крім того, за правилами підпункту 15.13 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
За наведених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №460/2930/18 до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 по вказаній справі.
За приписами ч.4 ст.236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, підпунктом 15.13 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі №460/2930/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року по вказаній справі.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Комшелюк Т.О.