1Справа № 335/15357/18 3/335/2198/2018
27 грудня 2018 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, командир взводу стаціонарних засобів зв'язку роти зв'язку військової частини НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, -
Проведеним військовою прокуратурою Запорізького гарнізону вивченням стану законності та заходів щодо її забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 , що дислокується в АДРЕСА_2 , у діях окремих військовослужбовців виявлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Встановлено, що молодший лейтенант ОСОБА_1 з 11.06.2018 року проходить військову службу за контрактом на посаді командира взводу стаціонарних засобів зв'язку роти зв'язку військової частини НОМЕР_1 .
Будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , відповідно до вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1,4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, молодший лейтенант ОСОБА_1 зобов'язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, неухильно виконувати вимоги військових статутів.
Згідно вимог ст.ст. 1 - 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов'язків, вимог військових статутів, а також зобов'язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Разом з цим, відповідно до ст. 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командир взводу зобов'язаний стежити за наявністю і правильною експлуатацією, обслуговуванням і збереженням озброєння, техніки, спорядження, речового та іншого майна у взводі і не менше ніж раз на два тижні особисто проводити їх огляд і перевірку наявності.
При цьому молодший лейтенант ОСОБА_1 , на порушення своїх службових обов'язків та наведених норм закону вчинив недбале ставлення до військової служби за наступних обставин.
Так, в період з 13 вересня по 02 жовтня 2018 року у військовій частині НОМЕР_1 відповідно до наказів командира військової частини від 11.09.2018 року №751 та від 27.09.2018 №785 року було проведено позапланову інвентаризацію майна служби зв'язку. В ході інвентаризації виявлено ряд значних недоліків, чому сприяло незадовільне виконання службових обов'язків матеріально-відповідальними особами. Зокрема встановлено наступні недотримання вимог щодо зберігання переданого в підзвітність майна матеріально-відповідальною особою ОСОБА_1 , а саме:
комплект телефонії ІР телефонії Cisco вартістю 6957,00 грн. знаходився в тумбочці радіо групи без будь якого документального підтвердження про видачу;
радіостанції Мусон 304 та Мусон 305 вартістю 1866,00 та 2025,00 грн. знаходились в приміщенні зберігання господарського інвентарю;
радіостанції автомобільні DM-4601 у кількості 3-х штук вартістю 11616,00 гривень були знайдені на спеціальному броньованому автомобілі РОП на БА 2 БОП;
принтер Kenon Pixma вартістю 1200,00 грн. знаходиться в приміщенні бібліотеки без будь якого документального підтвердження про видачу;
ноутбук ASUS на суму 7485,00 виданий службі психологічного забезпечення без документального підтвердження;
радіостанції Motorola DP 4601 у кількості 13 штук та DP 4801 у кількості 1 штуки були видані в підрозділи артилерії для забезпечення табірного збору (відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.08.2018 року№708) без документального підтвердження і на теперішній час в наявності;
Відповідно до інвентаризаційних описів № 312 та № 330 від 09.10.2018 виявлено нестачу матеріальних цінностей зв'язку на загальну суму 3969 грн., що були передані під звітність молодшому лейтенанту ОСОБА_1 .
Таким чином, за викладених вище обставин, молодший лейтенант ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді командира взводу стаціонарних засобів зв'язку роти зв'язку військової частини НОМЕР_1 , що дислокується за адресою АДРЕСА_2 , тобто будучи військовою службовою особою, недбало ставлячись до військової служби, в умовах особливого періоду, на порушення вимог ст.ст. 11, 16, 120 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, неналежним чином виконував свої службові обов'язки, що виразилось у незадовільному знанні матеріальної частини наявних засобів зв'язку що в свою чергу призвело до нестачі матеріальних цінностей зв'язку на загальну суму 3969 грн. відповідно до інвентаризаційних описів № 312 та № 330 від 09.10.2018, чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби - адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, проте зазначив, що облік майна переданого йому у підзвітність ускладняється тим, що воно знаходиться на різних об'єктах, які розташовані на віддаленій відстані один від одного, тому він фізично не встигає вчасно робити акти та схеми прокладення ліній зв'язку .
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Частина 1 ст. 172-15 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби..
Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачає відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до листа Міністерства оборони України від 20.10.2016 року №316/1/906/ - на даний час в Україні діє особливий період.
Також, згідно листа Верховного Суду від 13.07.2018 р. N 60-1543/0/2-18, Верховний Суд однозначно сформулював правову позицію щодо тлумачення поняття "особливий період". Як зазначено в постанові Верховного Суду від 25.04.2018 у справі N 205/1993/17-ц (касаційне провадження N 61-1664св17) установлено, що особливий період діє в Україні від 17.03.2014, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 N 303/2014 "Про часткову мобілізацію".
Також у цій справі наголошується, що Президент України відповідного рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав. Таким чином, Верховний Суд, забезпечуючи єдність правозастосовної практики, дотримується правової позиції, згідно з якою особливий період в Україні діє.
Дослідивши матеріали справи, матеріали службового розслідування, у їх сукупності, суд вважає, що доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП України, підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 26 від 26.12.2018 року, матеріалами службового розслідування по факту неналежного зберігання майна служби зв'язку матеріально-відповідальними особами; поясненнями ОСОБА_1 .
За таких обставин, суд вважає повністю доведеним факт недбалого ставлення ОСОБА_1 до військової служби, в умовах особливого періоду, а відтак кваліфікує його дії за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи особу правопорушника, суд приходить до висновку про необхідність застосування стягнення у вигляді штрафу.
Враховуючи особу правопорушника, обставини здійснення правопорушення, суд вважає необхідним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Крім того, на підставі ст. 40-1 КУпАП України, з правопорушника також підлягає стягненню на користь держави судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч.2 ст. 172-15, 213, 221, 283КУпАП,суд -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП, і накласти на нього стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень у дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області, через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: В.В. Калюжна