Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2018 р. Справа №200/14526/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2; фактичне місце проживання/перебування: 87534, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дії щодо не призначення та невиплати допомоги при народженні дітини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та щодо відновлення допомоги при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2; зобов'язання поновити строк для звернення за призначенням державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та поновити строк для звернення за поновлення допомоги при народженні дитини на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дії щодо не призначення та невиплати допомоги при народженні дітини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та щодо відновлення допомоги при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2; зобов'язання поновити строк для звернення за призначенням державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та поновити строк для звернення за поновлення допомоги при народженні дитини на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3,5 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлені дві вимоги немайнового характеру, але суд розцінює позовну вимогу про зобов'язання відповідача вчинити певні дії як таку, що є похідною від вимоги про визнання дій протиправними, а тому судовий збір повинен бути сплачений як за одну позовну вимогу немайнового характеру.
Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду позивачу необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)".
Суд вважає, що позивачу необхідно додати до позовної заяви обґрунтоване клопотання про відстрочення сплати судового збору або сплатити судовий збір за подання позову у сумі 704,80 грн.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків шляхом сплати судового збору у сумі 704,80 грн., або наведення доводів та надання доказів на підтвердження тяжкого майновий стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору.
Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2; фактичне місце проживання/перебування: 87534, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр-т Миру, 70, код ЄДРПОУ 41336065) про визнання протиправними дії щодо не призначення та невиплати допомоги при народженні дітини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та щодо відновлення допомоги при народженні дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2; зобов'язання поновити строк для звернення за призначенням державної допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та поновити строк для звернення за поновлення допомоги при народженні дитини на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом:
- сплати судового збору у сумі 704,80 грн., або наведення доводів та надання доказів на підтвердження тяжкого майновий стану позивача, що перешкоджає сплаті судового збору.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Аканов О.О.