про повернення заяви про забезпечення позову
22 грудня 2018 року м. Київ №320/6759/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 №Ф-134492-53.
Одночасно з пред'явленням зазначеного позову ОСОБА_1 подала до суду заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 №Ф-134492-53 та заборонити Головному управлінню ДФС у Київській області вчиняти будь-які дії по стягненню боргу (недоїмки) за заборгованість на 31.10.2018 зі сплати єдиного внеску у розмірі 15819 грн. 34 коп., на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2018 №Ф-134492-53.
Розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову, суд зазначає наступне.
Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову. А саме, згідно з частиною першою цієї ж статті, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Також, положеннями частини четвертої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до частини другої статті 4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з Законом України "Про державний бюджет на 2018 рік", станом на 01.01.2018 розмір прожитого мінімуму для працездатних осіб становить 1762 гривень.
Отже, за звернення до суду із заявою про забезпечення позову позивач повинен був сплатити 528,60 грн. судового збору.
У переліку документів, які додаються до позовної заяви, позивач зазначив другим пунктом заяву про забезпечення позову. Однак, до позовної заяви доданий тільки аркуш зі змістом вимог про забезпечення позову, без зазначення обґрунтування необхідності забезпечення позову та інших відомостей, потрібних для забезпечення позову. Що також, підтверджується актом працівників Відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) суду, складеним при відкритті конверту з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1.
Таким чином, всупереч вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не подав до суду належної за змістом і формою заяви про забезпечення позову, а також, не надав документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Зазначені вище обставини вказують, що заява про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне повернути заяву про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 150, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову без розгляду.
Копію ухвали надіслати (видати) заявнику.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Басай О.В.