Справа № 826/12280/17
18 грудня 2018 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н. П.
Суддів: Степанюка А.Г., Мельничука В.П.
За участю секретаря: Івченка М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Національного банку України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2018 року, суддя Смолій І.В., у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія Абсолют Фінанс" до Національного банку України, третя особа: Печерський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови № 83 від 20.09.2017 року,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія Абсолют Фінанс" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного банку України, третя особа: Печерський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови № 83 від 20.09.2017 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2018 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти у справі нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
14 грудня 2018 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Національного банку України надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, розглянувши яке колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.
На розгляді у Верховного Суду перебуває справа №826/12283/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія Абсолют Фінанс" до Національного банку України, третя особа: Печерський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про визнання протиправною та скасування постанови, касаційне провадження у якій відкрито ухвалою Верховного Суду від 31.08.2018 за касаційною скаргою Національного банку України на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018.
Так, у вказаній справі позивачем оскаржено постанову Національного банку України № 104 від 20.09.2017 року, якою позивача притягнуто до відповідальності у вигляді штрафу за порушення статті 6 Декрету Кабінету Міністрів України № 15-93 від 19.02.1993 року "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" та пункту 3 розділу І, пункту 11 розділу ІІІ, пункту 1 розділу IV Інструкції про порядок організації та здійснення валютно-обмінних операцій на території України.
Як вбачається з постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018 року у справі №826/12283/17 оскаржувану у цій справі постанову Національного банку України прийнято з посиланням на пункт 2.3 розділу 2 Положення про валютний контроль, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 08.02.2000 № 49 та статтю 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року №15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю".
Фактичні обставити справи, що розглядається та справи №826/12283/17 є подібними (здійснення операцій купівлі-продажу іноземної валюти з фізичними особами).
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи, що Верховним Судом наразі розглядається справа у подібних правовідносинах, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішеннями Верховного Суду у справі № 826/12283/17.
Згідно з частиною другою статті 321 КАС процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
У відповідності до частини четвертої статті 236 КАС про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись ст. ст. 236, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Клопотання Національного банку України про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 вересня 2018 року, суддя Смолій І.В., у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія Абсолют Фінанс" до Національного банку України, третя особа: Печерський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови № 83 від 20.09.2017 року до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 826/12283/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду відповідно до ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Степанюк А.Г.
Мельничук В.П.
Повний текст виготовлено: 19 грудня 2018 року.