про залишення позовної заяви без руху
19 грудня 2018 р. Справа № 480/4712/18
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Шосткинського управління ГУ ДФС в Сумській області про визнання незаконною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Шосткинського управління ГУ ДФС в Сумській області, в якому просить:
- визнати незаконною та скасувати вимогу від 07.11.2018 № Ф-1421-53 про стягнення з позивача заборгованості з єдиного внеску станом на 31.10.2018 у сумі 15819, 54 грн.;
- зобов'язати Шосткинське управління ГУ ДФС в Сумській області та його Ямпільське відділення здійснити зняття позивача з обліку платників єдиного внеску;
- стягнути з відповідача на користь позивача вартість транспортних витрат на прибуття в судові засідання, судові витрати, пов'язані із судовим провадженням та моральну шкоду у вигляді вартості ліків на лікування стресового стану позивача та його дружини, пов'язаного з цим процесом.
Суд залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначено власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків та ідентифікаційного коду відповідача, а також не зазначено відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти ані позивача, ані відповідача.
Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, як встановлено зі змісту позовної заяви, позивачем не зазначено в позовній заяві власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, ідентифікаційного коду відповідача, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача, а також власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, згідно із ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як встановлено зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати незаконною та скасувати вимогу від 07.11.2018 № Ф-1421-53 про стягнення з позивача заборгованості з єдиного внеску та зобов'язати Шосткинське управління ГУ ДФС в Сумській області та його Ямпільське відділення здійснити зняття позивача з обліку платників єдиного внеску.
Суд зауважує, що звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Таким чином, вимога про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу є майновою, водночас вимога про зобов'язання зняти позивача з обліку платників єдиного внеску є немайновою.
Отже, позивачем одночасно заявлено позовну вимогу майнового характеру та позовну вимогу немайнового характеру.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Отже, при поданні даної позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір у загальному розмірі 1409,60 грн. (по 704, 80 грн. за майнову та немайнову вимогу).
Проте, до позовної заяви додано квитанцію від 14.12.2018 № 14 про сплату судового збору на суму лише 704, 80 грн.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору в сумі 704,80 грн. відповідно до ставок, визначених п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Дані кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами: отримувач - УК у м. Сумах/м. Суми/22030101, МФО 899998, банк отримувача - Державне казначейство України, код ЄДРПОУ 37970593, рахунок 34312206084030, код класифікації доходів бюджету 22030101. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору, або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Згідно із ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Шосткинського управління ГУ ДФС в Сумській області про визнання незаконною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко