про залишення позовної заяви без розгляду
20 грудня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 440/4240/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
28 листопада 2018 р. ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про зобов'язання виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988, Постанови кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 та в процентному відношенні додаткових видів грошового забезпечення та премії відповідно до довідки №4/1054 від 11.06.2012 про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.04.2012 в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500,00; підвищення посадового окладу (особливі умови служби 15%) - 375,00 грн; оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції - 2000,00 грн; надбавка за вислугу років (40%) - 1950,00 грн; надбавки за виконання особливо важливих завдань (49%) - 3444,25 грн; премія (103%) - 10474,33 грн всього: 20643,58 грн з дати виникнення права на перерахунок.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою цього ж суду від 04 грудня 2018 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а.
18 грудня 2018 року до суду надійшла заява позивача про залишення без розгляду позовної заяви та повернення сплаченого судового збору.
Ухвалою суду від 19 грудня 2018 року поновлено провадження у справі та призначено її до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Вирішуючи заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з такого.
Згідно із пунктом 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною другою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
За приписами частини третьої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Заява позивача про залишення позовної заяви без розгляду подана до початку розгляду справи по суті.
Враховуючи наведене, а також беручи до уваги те, що згідно із частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про залишення адміністративного позову без розгляду та залишити позов без розгляду.
Також у заяві позивач просить суд повернути суму сплаченого судового збору.
Як вбачається з наявної в матеріалах справи квитанції № 0.0.1197347897.1 від 27.11.2018, ОСОБА_1 сплачено судовий збір за подання позову в розмірі 704,80 грн.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі залишення заяви без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, наведеною нормою передбачено можливість повернення позивачеві сплаченого судового збору у разі залишення позовної заяви без розгляду, однак, не у випадку, коли позовна заява залишається без розгляду за клопотанням позивача.
Матеріалами справи підтверджено, що позовна заява ОСОБА_1 залишена без розгляду саме у зв'язку із задоволенням заяви позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
Отже, судовий збір у розмірі 704,80 грн, сплачений згідно з квитанцією №0.0.1197347897.1 від 27.11.2018 при поданні позовної заяви, не підлягає поверненню на користь ОСОБА_1.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Задовольнити заяву ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення судового збору відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Бойко