Справа № 420/6012/18
20 грудня 2018 року м. Одеса
У залі судових засідань № 25
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Донець В.Р.
за участю сторін:
позивача - не з'явився
представника відповідача - не з'явився
розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 % посадового окладу, з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії в розмірі 30 % від посадового окладу, виплати пенсії з урахуванням лише 50 % суми підвищення пенсії; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, з урахуванням посадового окладу в розмірі 3810 грн., окладу за військове звання в розмірі 1410 грн., процентної надбавки за вислугу років (45%) в розмірі 2349 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, премії в розмірі 30 % від посадового окладу, та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.
Через канцелярію суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, оскільки в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/3783/18, предметом позову якої є визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам»; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
Суд вважає, що клопотання представника відповідача обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Предметом розгляду адміністративної справи №420/6012/18 є оскарження дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які були вчинені на виконання п.1, 2 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21 лютого 2018 року.
При цьому, в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/3783/18 предметом позову якої є визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам»; про визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103; про визнання незаконним Додатку № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Таким чином, враховуючи те, що Окружним адміністративним судом міста Києва вирішується питання щодо законності пунктів 1,2 Постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим особам», суд вважає, що подальший розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до розгляду та вирішення справи №826/3783/18 та провадження у цій справі має бути зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.248, ст. 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі №420/6012/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/3783/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Свида