про відмову в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні
20 грудня 2018 року ЛуцькСправа № 140/2180/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправним рішення в частині та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення від 04.05.2018 № 31/6 «Про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,067 га для ведення садівництва та зобов'язання відповідача повторно розглянути на засіданні чергової сесії заяву від 12.04.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,067 га, за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності на території Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, з урахуванням правової оцінки даного питання, викладеної у мотивувальній частині рішення суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово (а. с. 1).
Станом на 19.12.2018 відповідач відзиву на позовну заяву не подав.
19.12.2018 за вх. № 16748/18 на адресу суду надійшло клопотання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про розгляд цієї справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання до задоволення не підлягає, з огляду на таке.
Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу, що в порушення пункту 5 частини першої статті 167 КАС України, клопотання не містить підстав, тобто, у ньому не вказано, які саме обставини зумовлюють необхідність проведення судового засідання та що об'єктивно перешкоджає розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Суд також враховує, що відповідач не подав у встановлений судом п'ятнадцятиденний строк відзиву на позовну заяву та будь-яких доказів, хоча ухвалу суду від 28.11.2018 про відкриття провадження у цій справі отримав 03.12.2018.
Таким чином, оскільки дана справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є швидке її вирішення, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, при цьому, у клопотанні не наведено жодних доводів на його обґрунтування, тому відсутні підстави для розгляду цієї справи в судовому засіданні, у зв'язку із чим в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні належить відмовити.
Керуючись статтями 12, 166, 248, 262 КАС України, суд
В задоволенні клопотання Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання протиправним рішення в частині та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Роз'яснити відповідачу, що згідно із частиною четвертою статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх