про зупинення провадження у справі
Справа № 1940/1295/18
17 грудня 2018 р.
м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Бучацької центральної районної комунальної лікарні про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області з позовною заявою до Бучацької центральної районної комунальної лікарні про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації будівель стаціонарних відділень №1 та №2 Бучацької центральної комунальної районної лікарні за адресою: Тернопільська область, Бучацький район, м. Бучач, вул. Шухевича, 48 та вул. Галицька, 104 шляхом повного знеструмлення і залученням Бучацького району електричних мереж ВАТ "Тернопільобленерго".
Ухвалою суду від 16.07.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 13.08.2018 року.
Ухвалою суду від 13.08.2018 року, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відкладено підготовче засідання на 12.09.2018 року.
Підготовче засідання 12.09.2018 року не проводилось у зв'язку із перебуванням головуючого судді Мандзія О.П. у відпустці відповідно до наказу Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 року №56-В/г.
Ухвалою суду від 17.09.2018 року, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 КАС України, відкладено підготовче засідання на 11.10.2018 року, а також продовжено процесуальний строк підготовчого провадження.
Підготовче засідання 11.10.2018 року не проводилось у зв'язку із перебуванням головуючого судді Мандзія О.П. у відпустці відповідно до наказу Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року №63-В/г.
Ухвалою суду від 23.11.2018 року, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 КАС України, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.12.2018 року.
На адресу суду 17.12.2018 року представником відповідача подано клопотання про надання часу для примирення терміном один місяць.
Представник позивача щодо зупинення провадження у справі не заперечував, про що надав заяву від 17.12.2018 року.
Розгляд питання щодо зупинення провадження у справі представники сторін просили здійснювати без їх участі в порядку письмового провадження.
Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду питання про зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.
Як передбачено ч.5 ст.47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч.1 ст.190 КАС України встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення (ч.2 ст. 190 КАС України).
При вирішенні питання про надання строку на примирення суд відзначає, що виявлені порушення підчас перевірки частково виправленні відповідачем.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність надати сторонам строк для примирення та наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України.
Керуючись ст.236, 241, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до Бучацької центральної районної комунальної лікарні про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити до 17.01.2019 року для надання сторонам часу для примирення.
Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
Призначити у справі судове засідання для розгляду питання про поновлення провадження у справі на 17.01.2019 року о 12:20 год. в залі судового засідання Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 17 грудня 2018 року.
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.