2
про призначення до розгляду заяви про забезпечення позову
17 грудня 2018 року СєвєродонецькСправа № 360/4135/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали заяви представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі № 360/4135/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського голови Казакова Валентина Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача, Сєвєродонецька міська рада про визнання протиправним та скасування розпорядження,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського голови Казакова Валентина Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача, Сєвєродонецька міська рада про визнання протиправним та скасування розпорядження.
17 грудня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за даним позовом.
Заяву обгрунтовано тим, що оскаржуване розпорядження Сєвєродонецького міського голови Казакова Валентина Васильовича № 340 від 03.12.2018 "Про зупинення рішеь Сєвєродонецької міської ради" є очевидно протиправним, порушує інтереси територіальної громади м. Сєвєродонецька та права позивача як члена цієї територіальної громади тиа існує необхідність вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного розпорядження.
Також представник позивача зазначив, що оскаржуваним розпорядженням міського голови зупинено дію рішень Сєвєродонецької міської ради від 30.11.2018 № 2985 та № 2990 про підтвердження рішення про розпуск виконавчого комітету міської ради, припинення повноважень та звільнення заступників міського голови та рішення про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради. Отже, в даному випадку, міський голова зупинив дію індівідуального акту, кий набрав чинності, чим незаконно продовжив службу вищевказаних осуб в органах місцевого самоврядування з відповідними наслідками: виконанням службових обов'язків, виплатою заробітної плати, тощо.
Крім того, на думку представника позивача, оскаржуваним розпоряденням міського голови зупинено дію рішення Сєвєродонецької міської ради від 30.11.2018 № 2986, яким внесені зміни до міського бюджету на 2018 рік, незаконно позбавив Сєвєрожонецьку міську раду права самостійно вносити зміни до місцевого бюджету на наступний рік, які повинні бути прийняті до 02 січня 2019 року, чим унеможливлює ефективне та результативне виконання завдань і функцій, які здійснюються міською радою в інтересах територіальної громади м. Сєвєродонецька.
Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Питання порядку розгляду заяви про забезпечення позову врегульовано ст. 154 КАС України, зокрема, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк. ( частини 1-3 цієї статті КАС України).
Перевіривши матеріали заяви про забезпечення позову на відповідність вимогам ст.ст. 167, 150, 154 КАС України, суд вважає за можливим прийняти до розгляду вказану заяву без повідомлення (виклику) учасників справи.
Керуючись ст.ст. 141, 143, 150, 154, 167, 256 КАС України, суд -
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі № 360/4135/18 за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського голови Казакова Валентина Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача, Сєвєродонецька міська рада про визнання протиправним та скасування розпорядження.
Заяву представника позивача про забезпечення адміністративного позову призначити до розгляду на 19 грудня 2018 року без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Заява розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Ірметовою О.В.
Копію ухвали про призначення до розгляду заяви про забезпечення позову направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова