Справа № 2/303/3562//18
303/1674/18
ряд. ст. зв. - 51
іменем України
13 грудня 2018 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі : головуючого судді Довжанин В.М.
секретар Фозекош І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мукачево справу за позовом органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав,-
Орган опіки та піклування Мукачівської райдержадміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав, вказуючи на те, що остання є матір'ю малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4. Реєстрація дітей проведена згідно з ч. 1 ст. 135 СК України. Зазначають, що до служби у справах дітей звернулась Верхньокоропецька сільська рада з рішенням виконавчого комітету від 26.04.2018 року № 54 «Про соціальний захист» у зв'язку з неналежним виконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків відносно малолітніх дітей. Посилються, що відповідач не виконує належним чином своїх обов'язків по вихованню дітей, не може забезпечити їм належні умови виховання та розвитку. Співмешканець відповідача вживає спиртні напої, хворіє, стоїть на «Д» обліку. Згідно з актів обстеження матеріально-побутових умов від 24.04.2018 року сім'я проживає у приватному будинку, який потребує капітального ремонту. Сім'я малозабезпечена та проживає у важких матеріально-побутових умовах, мати дітей ніде не працює, тобто не може забезпечити дітям належний рівень фізичного, соціального та інтелектуального розвитку. Крім того, не проявляє батьківської турботи, не доглядає за дітьми, чим свідомо ухиляється від виконання свого юридичного обов'язку по вихованню та утриманню дітей. Таким чином, така поведінка матері свідчить про те, що вона свідомо ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей. Також позивач просить стягнути з відповідача аліменти на утримання дітей у розмірі по 500 грн. щомісячно на кожну дитину, починаючи з моменту пред'явлення позову до суду і до досягнення дітьми повноліття.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просить позов задоволити з підстав наведених у позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги не визнала. Крім того, подала відзив на позовну заяву в якому заперечувала проти відібрання від неї дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4. При цьому пояснила, що діти проживають в разом з нею, на сьогоднішній день вона не працює, так як перебуває в декретній відпустці. Зазначає, що відповідно до характеристик наданих адміністрацією Верхньокоропецької ЗОШ від 02.10.2018 року діти відвідують шкоду приходять охайними та чистими, мати відвідує батьківські збори. Крім того, згідно до характеристик наданих Верхньокоропецьким дошкільним навчальним 25.09.2018 року, ОСОБА_2 з грудня 2018 року регулярно відвідує дитячий садок, зовнішній вид задовільний дитини, мати постійно забирає його. Таким чином вважає, що рішення органу опіки тат піклування є необгрунтоване та передчасне.
Вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до слідуючого висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4. Відомості про батька дитини записані відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.
Відповідно до висновку органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації № 02-26/495 від 06.06.2018 визнано за доцільне відібрати в ОСОБА_1, її малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4.
Як вбачається з рішення виконавчого комітету Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району № 54 від 26.04.2018 року, комісії з питань захисту прав дитини рекомендовано вирішити питання про доцільність відібрання дітей без позбавлення батьківських відповідача щодо її малолітніх дітей у зв'язку з тим, що умови проживання в сім'ї незадовільні.
Згідно з актів обстеження матеріально-побутових умов від 24.04.2018 року, сім'я проживає у приватному будинку, який складається із двох кімнат. Будинок потребує капітального ремонту, в будинку антисанітарія, не має умов на комфортне проживання.
Як вбачається з характеристики, виданої виконавчим комітетом Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району від 04.05.2016 року № 150, ОСОБА_1 ніде не працює, не виконує належним чином свої обов'язки по вихованню дітей.
Згідно до довідки виданої Мукачівським РО СЗН від 20.09.2018 року № 844, ОСОБА_1 отримує допомогу при народження 2 -ох дітей, за період з березня 2018 року по серпень 2018 року остання отримала 14070,00 грн.
Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Як правило, відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення батьківських прав є тимчасовим заходом, який має безстроковий характер. Тому якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. При цьому суд керується інтересами дитини.
Відповідно до п.п. 2-5 ч. 1 ст. 164 СК України підставами для позбавлення батьківських прав батьків є: якщо вони ухиляються від виконання своїх обов'язків з виховання дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини. В п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Жорстоке поводження полягає у фізичному або психічному насильстві, застосуванні недопустимих методів виховання, приниженні людської гідності дитини тощо. Хронічний алкоголізм батьків і захворювання їх на наркоманію мають бути підтверджені відповідними медичними висновками.
При прийнятті рішення по справі судом також береться до уваги, що Європейський суд з прав людини (Справа «Савіни проти України») у своєму рішенні від 18.12.2008 року наголошував, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з'ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.
Однак, суд не може сприймати докази надані представником позивача як беззаперечні, оскільки вони швидше свідчать про бажання будь-яким способом виконати завдання по вилученню дітей із сім'ї та виправдати таке втручання у життя відповідачів та їх малолітніх дітей, але ніяким чином не сприяють захисту прав дитини.
Крім того, судом встановлено наступне, відповідно до характеристики наданої адміністрацією Верхньокоропецької ЗОШ від 02.10.2018 року діти відвідують школу, приходять охайними та чистими, мати відвідує батьківські збори.
Згідно до характеристики наданої Верхньокоропецьким дошкільним навчальним 25.09.2018 року, ОСОБА_2 з грудня 2018 року регулярно відвідує дитячий садок, зовнішній вид задовільний дитини, мати постійно забирає її.
З огляду на наведені обставини, враховуючи, відсутність доказів про загрозу здоров'ю, життю або психічному стану дітей під час проживання з матір'ю, враховуючи охоронювані Конституцією України інтереси дітей та їх права на проживання, утримання і вихованні в сім'ї, суд прийшов до висновку, що інтереси дітей не потребують такого втручання як відібрання їх від матері. В даній справі суд вбачає потребу в менш радикальних засобах, таких як соціальний супровід сім'ї, контроль батьків з боку правоохоронних органів. Від так відсутні правові підстави для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 77, 81, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, ЦПК України, ст.ст. 150, 152, 155, 164, 170 СК України,, суд, -
У задоволенні позову органу опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав - відмовити повністю.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Орган опіки та піклування Мукачівської районної державної адміністрації, м.Мукачево,, вул. Ш.Августина, 21, поштовий індекс 89600.
Відповідач: ОСОБА_1, АДРЕСА_1
Повний текст рішення суду виготовлено 14 грудня 2018 року.
Головуючий В.М.Довжаним