про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження
Справа № 2240/2860/18
11 грудня 2018 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Полотнянка Ю.П.
суддів: Загороднюка А.Г. Драчук Т. О.
розглянувши клопотання Давидковецько сільської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року по справі за адміністративним позовом Давидковецької сільської ради до Хмельницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування постанов,
відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Разом із апеляційною скаргю позивачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року.
Підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що оскаржуване рішення у день його проголошення позивачу вручено не було, представники позивача просили видати їм рішення суду 25 вересня 2018 року, на що секретарем судового засідання було повідомлено про направлення рішення поштовим зв'язком.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2018 апеляційну скаргу Давидковецької сільської ради залишено без руху та запропоновано строк протягом 5 днів з дня вручення ухвали надати суду докази звернення позивача 25.09.2018 до суду першої інстанції із заявою, клопотанням тощо про видачу повного судового рішення від 25.09.2018 у справі №2240/2860/18 або вказати інші підстави для поновлення строку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 задоволено клопотання позивача про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги та продовжено строк на 3 дні з моменту отримання ухвали.
05.12.2018 до суду надійшла заява позивача про поновлення строку для подачі апеляційної скарги, у якій апелянт як на підставу для поновлення строку апеляційного оскарження посилається на те, що рекомендований лист №2900904292662 від 27.09.2018, яким було направлено рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року, позивач отримав 03.10.2018.
Перевіривши доводи клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця регулюються статтею 287 КАС України.
Зокрема, відповідно до ч.6 ст. 287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Як вбачається із матеріалів справи, оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено 25 вересня 2018 року у відкритому судовому засіданні за участі представників позивача та представника відповідача, а тому останнім днем звернення до суду з апеляційною скаргою на судове рішення є 05.10.2018. В той же час, позивачем подано апеляційну скаргу 11 жовтня 2018 року, тобто з пропуском наведеного вище десятиденного строку на оскарження рішення суду першої інстанції.
Посилання апелянта у заяві на ч.3 ст. 295 КАС України та про отримання копії оскаржуваного рішення суду 03.10.2018, колегія суддів відхиляє, оскільки ст. 295 КАС України регламентує загальний порядок оскарження рішення суду першої інстанції та передбачає право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з дня вручення учаснику справи повного рішення суду, тоді оскарження рішень суду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця регулюється ст.287 КАС України, що має спеціальний строк оскарження рішень суду першої інстанції, а саме десятиденний строк з дня проголошення судового рішення.
Оскільки, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.09.2018 проголошено у відкритому судовому засіданні за участі представників позивача та представника відповідача, тому строк оскарження учасниками даної справи цього рішення починається з 26.09.2018.
Разом з тим, колегія суддів зазначає про відсутність в матеріалах справи доказів звернення представників позивача 25.09.2018 до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою, клопотанням тощо про видачу повного судового рішення від 25.09.2018 та відмови у видачі повного тексту рішення, так як з протоколу судового засідання видно, що повний текст проголошено о 15.05 год. (а.с.96), що свідчить про відсутність перешкод в його отриманні.
З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що причини пропуску строку апеляційного оскарження, наведені позивачем, не є поважними, а тому у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.09.2018 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд
у задоволенні клопотання Давидковецько сільської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року відмовити.
Визнати неповажними причини пропуску Давидковецькою сільською радою строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .
Головуючий Полотнянко Ю.П.
Судді Загороднюк А.Г. Драчук Т. О.