Святошинський районний суд міста Києва
ун. № 759/17887/18
пр. № 3/759/7430/18
11 грудня 2018 року суддя Святошинського районного суду міста Києва Жмудь Вікторія Олексіївна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, українця, громадянина України, номер облікової картки - платника податків НОМЕР_1, який працює на посаді директора у ТОВ «ТОРГ-К», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_2, обіймаючи посаду директора ТОВ «ТОРГ-К», порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: порушив п. 44.1 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, ст. 9 закону України про фінансову звітність та бухгалтерський облік в Україні № 996-XIV від 19.07.1999 із змінами та доповненнями, що призвело до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на ІІІ квартал 2018 року на суму 799 968 грн. 00 к.; п. 188.1 ст. 188, п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 201.7 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, що призвело до заниження податку на додану вартість на загальну суму 137 555 грн. 00 к., у тому числі за лютий 2017 року у сумі 137 555 грн.; п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, що призвело до порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних та п. 46.1 ст. 46, пп. 47.1.1 п. 47.1 ст. 47, ст. 51, п. 70.16 ст. 70, пп. 176.2 «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями, п. 1.2, п. 3.3 Наказу Міністертва фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку», щодо подання недостовірних даних про отримувачів доходу у 4 кв. 2016 р., 1 кв. і 2 кв. 2017 року. Своїми діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_2, будучи неодноразово належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи, не з'явився. Жодних клопотань на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з даних, які містяться у матеріалах справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 про дату і місце розгляду справи неодноразово повідомлений завчасно та належним чином, однак, він не скористався своїм правом бути присутнім у судовому засіданні.
За таких обставин, суддя вважає за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_2
Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол № 174 про адміністративне правопорушення від 10.10.2018, складений стосовно ОСОБА_2; копію протоколу № 070818 Загальних Зборів Учасників ТОВ «ТОРГ-К» (код ЄДРПОУ 38365337) від 07.08.2018; копію наказу № 130-тр від 06.06.2017 про прийняття на роботу ОСОБА_2; копію наказу № 125-тр від 06.06.2017 про припинення трудового договору; копію наказу № 244-тр від 26.10.2016 про переоформлення трудових відносин з сумісництва на основне місце роботи; копію акту № 692/26-15-14-02-04/38365337 від 10.10.2018 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТОРГ-К» (код ЄДРПОУ 38365337) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2016 по дату завершення перевірки, валютного - за період з 01.10.2016 по дату завершення перевірки, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.10.2016 по дату завершення перевірки, суддя дійшла такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Положеннями ч. 1 ст. 1631 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Таким чином, враховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, та які підтверджують вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, є всі підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення на нього адміністративного стягнення в межах, установлених у санкції ч. 1 ст. 1631 КУпАП.
Разом з тим, згідно із п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення було вчинено ОСОБА_2 у період з лютого по грудень 2017 року, та було припинено 31.12.2017 року. Дане правопорушення не є триваючим.
Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 складено 10.10.2018 за результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ТОРГ-К» (код ЄДРПОУ 38365337) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2016 по дату завершення перевірки, валютного - за період з 01.10.2016 по дату завершення перевірки, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.10.2016 по дату завершення перевірки (копія акту№ 692/26-15-14-02-04/38365337 від 10.10.2018).
За таких обставин, з часу вчинення адміністративного правопорушення і до його розгляду пройшло більше трьох місяців, строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАП, закінчилися, а відтак, провадження у справі стосовно неї підлягає закриттю.
Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. 252, 283-285, 294 КУпАП,
ОСОБА_2 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1631 КУпАПКУпАП.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 КУпАП, стосовно ОСОБА_2 закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Святошинського
районного суд міста Києва В.О. Жмудь