14.12.18
22-ц/812/561/18
Справа № 482/2071/18
Провадження № 22-ц/784/561/18
14 грудня 2018 року судова колегія судової палати з цивільних справ Миколаївського апеляційного суду в складі :
головуючого - Темнікової В.І.,
суддів - Бондаренко Т.З., Крамаренко Т.В.,
із секретарем судового засідання - Горенко Ю.В.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в м. Миколаєві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Новоодеського районного суду Миколаївської області від 20 листопада 2018 року, постановлену під головуванням судді Демінської О.І. в приміщенні суду, у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа - Новоодеське об'єднане управління пенсійного фонду України Миколаївської області,-
В жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просила встановити факт родинних відносин, а саме те, що вона - ОСОБА_1, є рідною донькою ОСОБА_2, яка померла 19.01.2004 р.
20 листопада 2018 року ухвалою Новоодеського районного суду Миколаївської області матеріали справи за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Новоодеське об'єднане управління пенсійного фонду України Миколаївської області про встановлення факту родинних відносин передано за підсудністю на розгляд Веселинівського районного суду Миколаївської області.
Не погодившись з даною ухвалою суду, ОСОБА_1 через свого представника звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу, а справу направити в той же суд для розгляду в іншому складі суду, посилаючись на те, що місцем її проживання є АДРЕСА_1, а тому справа повинна розглядатись за місцем її постійного проживання, тобто в Новоодеському районному суді Миколаївської області.
Відповідно до ч.2 ст. 369 ЦПК України апеляційна скарга ОСОБА_1 розглядається судом без повідомлення (виклику) учасників справи.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановляючи ухвалу, суд виходив з того, що відповідно до ст. 29 ЦК України, фізична особа може мати декілька місць проживання, але Закон України «Про свободу і вільний вибір місця проживання в Україні» місцем проживання фізичної особи визначає її місце реєстрації.
Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Згідно із відповіддю виконавчого комітету Новоодеської міської ради стосовно зареєстрованого місця проживання (перебування) заявника, ОСОБА_1 в картотеці реєстраційного обліку АДП на території м. Нова Одеса та с. Криворіжжя за обліками не значиться.
Відповідно до копії паспорту серії ЕО 921916, виданого Веселинівським РВ УМВС України в Миколаївській області та копії нотаріально посвідченої довіреності на представництво інтересів заявника в суді, які долучені до матеріалів справи, місце проживання та реєстрації заявника ОСОБА_1 значиться за адресою: Миколаївська область, Веселинівський район, с. Зоря, вул. Леніна, 27.
Таким чином, оскільки заявник ОСОБА_1 значиться зареєстрованою та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що відноситься до адміністративно-територіального поділу Веселинівського району Миколаївської області, суд дійшов висновку, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Веселинівського районного суду Миколаївської області.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншому суд.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважав за необхідне передати матеріали справи за підсудністю для подальшого судового розгляду до Веселинівського районного суду Миколаївської області.
Висновки суду відповідають встановленим судом обставинам справи та законодавству, яке регулює спірні правовідносини.
Так, ч.1 ст. 29 ЦК України встановлено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобов'язання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов'язані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.
Реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку ( ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»).
Відповідно до п. 1.1, 1.2 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України № 1077 від 22.11.2012р., цей Порядок розроблений відповідно до Законів України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" та визначає процедуру реєстрації місця проживання та місця перебування осіб в Україні, зразки документів, необхідних для реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання та місця перебування.
Реєстрація місця проживання або місця перебування особи - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що реєстрації підлягає як місце проживання, так і місце перебування особи.
З наданої до заяви довідки КП «Правопорядок» від 25 жовтня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою -АДРЕСА_2 разом з сім'єю дочки, яка є її представником у справі ( а. с. 9,11).
Відповідно до копії паспорту серії ЕО 921916, виданого Веселинівським РВ УМВС України в Миколаївській області та копії нотаріально посвідченої довіреності на представництво інтересів заявника в суді, які долучені до матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 значиться зареєстрованою за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а. с. 5,11).
Із відповіді виконавчого комітету Новоодеської міської ради стосовно зареєстрованого місця проживання (перебування) заявника вбачається, що ОСОБА_1 в картотеці реєстраційного обліку АДП на території м. Нова Одеса та с. Криворіжжя за обліками не значиться.
Даних про те, що вона письмово повідомила орган реєстрації про своє місце перебування матеріали справи не містять.
Таким чином, оскільки заявник ОСОБА_1 не зареєстрована у встановленому законом порядку на території м. Нова Одеса та значиться зареєстрованою за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що відноситься до адміністративно - територіального поділу Веселинівського району Миколаївської області, суд дійшов правильного висновку, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Веселинівського районного суду Миколаївської області та відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України передав матеріали справи за підсудністю для подальшого судового розгляду до Веселинівського районного суду Миколаївської області.
Проаналізувавши зазначені обставини, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що оскаржена ухвала постановлено без додержання норм матеріального і процесуального права та зводяться до переоцінки доказів у справі. У зв'язку з наведеним апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржену ухвали без змін.
Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381,382 ЦПК України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Новоодеського районного суду Миколаївської області від 20 листопада 2018 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили негайно з дня її прийняття, але може бути оскаржена протягом 30 днів з дня складання її повного тексту до Верховного Суду у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.
Головуючий
Судді
Повний текст постанови складено 14 грудня 2018року