про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
12 грудня 2018 року справа № 2340/4815/18
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, про скасування постанов,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 18000), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 02230) з позовом до Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (просп. Хіміків, 50, м. Черкаси, 18018, далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5 (АДРЕСА_3), в якому просять:
1) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 18 жовтня 2018 року в межах виконавчого провадження №43299329 про накладення на ОСОБА_1 штрафу у розмірі 1700 грн. за невиконання вимоги державного виконавця від 28 вересня 2018 року ( ВП №43299329);
2) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 18 жовтня 2018 року в межах виконавчого провадження №43299262 про накладення на ОСОБА_2 штрафу у розмірі 1700 грн. за невиконання вимоги державного виконавця від 28 вересня 2018 року ( ВП №43299262);
3) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 18 жовтня 2018 року в межах виконавчого провадження №43299400 про накладення на ОСОБА_3 штрафу у розмірі 1700 грн. за невиконання вимоги державного виконавця від 28 вересня 2018 року ( ВП №43299400);
4) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 18 жовтня 2018 року в межах виконавчого провадження №43299505 про накладення на ОСОБА_4 штрафу у розмірі 1700 грн. за невиконання вимоги державного виконавця від 28 вересня 2018 року (ВП №43299505);
5) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 02 листопада 2018 року в межах виконавчого провадження №43299329 про накладення на ОСОБА_1, штрафу у розмірі 3400 грн. за невиконання вимоги державного виконавця;
6) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 02 листопада 2018 року в межах виконавчого провадження № ВП №43299262 про накладення на ОСОБА_2, штрафу у розмірі 3400 грн. за невиконання вимоги державного виконавця;
7) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 02 листопада 2018 року в межах виконавчого провадження №43299400 про накладення на ОСОБА_3, штрафу у розмірі 3400 грн. за невиконання вимоги державного виконавця;
8) скасувати постанову Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 від 02 листопада 2018 року в межах виконавчого провадження №43299505 про накладення на ОСОБА_4, штрафу у розмірі 3400 грн. за невиконання вимоги державного виконавця;
9) визнати незаконними вимоги Головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_6 про виконання рішення суду, а саме: звільнити самовільно зайняту земельну ділянку за адресою АДРЕСА_3 шляхом знесення гаража строком до 01.11.2018.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачами зазначено, що оскаржувані постанови суперечать вимогам чинного законодавства України, тому підлягають до скасування.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 287 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Призначити судове засідання на 18 грудня 2018 року о 16 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Гайдаш В.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Зобов'язати відповідача у строк до 18.12.2018 надати до суду завірені належним чином копії матеріалів виконавчих проваджень №43299329, №43299262, №43299400, №43299505 та оригінали вказаних виконавчих проваджень судове засідання для огляду судом.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк до 18 грудня 2018 року:
- до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачам копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.А. Гайдаш