ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду
07 грудня 2018 року № 640/19863/18
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення штрафу
Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі по тексту - позивач, ГУ ПФУ у місті Києві) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі по тексту - відповідач, ВПВР УДВС ГТУЮ у місті Києві), в якому просить:
- визнати дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі старшого державного виконавця Махової Д.А. щодо накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві неправомірними;
- скасувати постанову про накладення штрафу від 29 жовтня 2018 року, винесену по виконавчому провадженню №56828083 у розмірі 5 100,00 грн в повному обсязі.
Розглянувши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та додані до неї матеріали, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.
Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві оскаржуються дії та постанова старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві від 10 жовтня 2018 року, вчинені в рамках виконавчого провадження №56828083 щодо примусового виконання виконавчого листа №756/16150/17 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв'язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 19 травня 2017 року №22/6-70053, виданої Міністерством внутрішніх справ України, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, премії у розмірі 23% без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 01 червня 2017 року, з урахуванням здійснених виплат, виданого Оболонським районним судом міста Києва 01 червня 2018 року.
У відповідності до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
При цьому, частиною 5 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд передає адміністративну на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві оскаржуються дії та постанова державного виконавця щодо виконання ним рішення, ухваленого місцевим загальним судом як адміністративним судом, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд Оболонському районному суду міста Києва.
Керуючись частиною 5 статті 287, статтями 29, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Адміністративну справу № 640/19863/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення штрафу передати на розгляд Оболонському районному суду міста Києва.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу позивача.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко